科技日报记者 付丽丽
29日,在国新办举办的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上,水利部部长李国英介绍,“十四五”以来,我国建设了一大批水源、调水及灌区工程,“南北调配、东西互济”的水资源配置格局加速形成,预计到今年底国家水网覆盖率将达80.3%。
李国英指出,我国水情复杂、江河治理难度大、治水任务繁重。“十四五”以来,水利发展成效显著,为保障防洪、供水、粮食和生态安全作出重要贡献。
具体来讲,水利基础设施建设取得新进展。2022年水利建设完成投资首次迈上万亿元大台阶,并连续3年突破历史纪录,2024年达13529亿元,预计“十四五”水利建设完成投资超5.4万亿元,是“十三五”的1.6倍。截至2024年底,我国共建成水库9.5万座、大中型调水工程200项、大中型灌区6924处、堤防31.8万公里,形成了世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系。
水旱灾害防御取得新成效。始终坚持把保障人民群众生命财产安全放在第一位,战胜了3981条河流超警以上洪水,其中223条河流为有实测记录以来最大洪水,“十四五”以来,洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由“十三五”的0.28%下降至0.18%。
河湖生态环境面貌发生新变化。实施母亲河复苏行动,断流百年的京杭大运河、断流27年的西辽河、断流26年的永定河等一批河流全线贯通。京津冀治理区浅层地下水和深层地下水较“十三五”末分别回升3.29米和7.67米,102眼干涸的泉眼实现复涌。预计新增水土流失治理面积34万平方公里、水土保持率达73%。
水资源节约集约利用能力和水平进一步提升。“十四五”以来,我国耕地灌溉面积达10.9亿亩,农村自来水普及率达96%,为国家重大战略实施、粮食稳产丰收、城乡居民安居乐业提供了水资源保障。2024年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降17.7%和23.6%,农田灌溉水有效利用系数从“十三五”末的0.565提高到0.58。
同时,水利现代化治理能力和水平进一步提升。长江保护法、黄河保护法、地下水管理条例、节约用水条例等颁布实施。数字孪生水利体系加快构建,“天空地水工”一体化监测感知系统和“高保真”数字流场模拟数学模型系统加快建立,安全大坝、生态大坝、智能大坝和现代化水库运行管理矩阵建设深入开展。
李国英强调,水利部门将在全面完成“十四五”规划目标任务的基础上,科学谋划“十五五”工作,为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。