科技日报记者 代小佩
不久前，《中国科学技术协会主管期刊管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式印发，受到期刊界关注。近日，中国科协科学技术创新部负责人针对该办法进行了解读。
记者注意到，上述办法回应了业界关切。多年来，期刊是否收取和如何收取论文发表费（即“版面费”）问题，受到各界广泛讨论和关注，属于期刊出版“模糊地带”。《管理办法》专门明确，由主办单位负责审核主办学术期刊论文发表费收取办法、收取原则、收取标准。
《管理办法》明确，对经国家新闻出版行政主管部门或中国科协认定、存在特定违规情形的期刊及其中主办单位、出版单位，中国科协将根据情节严重程度依法依规处置。
其中一类违规情形涉及经营合作领域，包括：出卖、出租、转让刊号、版面，“一号多刊”或“一号多版”，从事有偿新闻，允许广告经营合作方介入期刊编辑出版业务，转让、变相转让或由非出版单位实际控制新媒体、文献数据库账号运营权，违规举办论坛活动或开展评比表彰，以及市场准入负面清单中其他关于开展新闻传媒相关业务的禁止准入类事项等。
上述负责人表示，中国科协直面主管期刊监管难点，全面汇总近年来发现的主管期刊存在的突出问题，梳理期刊在政治导向、管理体制、内容质量、经营合作等方面的监管重点和关键环节，对应提出管理要求和处置举措，正向引导压实责任，反向约束筑牢底线。
此外，考虑到当前媒体融合发展、数字化出版、人工智能技术应用等新趋势对期刊出版管理带来的挑战，《管理办法》将学风建设、信息安全摆到重要位置，明确期刊要遵守学术自律自净、科技伦理、科研诚信、论文数据汇交、信息公开保密审查等要求。
目前，中国科协主管期刊有500余种。近年来，通过实施中国科技期刊卓越行动计划、提能拓展计划，中国科协主管期刊呈现良好发展势头。
“但仍然存在高水平成果吸引力不足、出版集约化程度不高、出版单位经营能力欠缺、主办责任难以压实等问题。近年来，期刊还存在管理不规范、内容质量不合格，违规外包、举办论坛和开展评奖评优活动等问题。”上述负责人表示，《管理办法》对加快建设世界一流科技期刊、压实期刊主管主办责任、规范出版秩序具有重要意义。
下一步，中国科协将抓好新办法的贯彻落实。“强化主管期刊出版指导检查，完善考核评价机制，加大问题查处通报力度，推动主办单位、出版单位履行管理责任，切实提升科协系统办刊质量和水平。”上述负责人说。
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