科技日报记者 刘垠
10月24日，中共中央举行新闻发布会介绍和解读党的二十届四中全会精神。中央政策研究室主任江金权在会上表示，党的二十届四中全会最重要的成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。《建议》的起草是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长，亲自擘画、全程指导、把脉定向，发挥了决定性作用。
江金权介绍，即将发布的《建议》共有15个部分、61条，分为三大板块。第一板块是总论，主要阐述“十四五”时期我国发展取得的重大成就、抓好“十五五”时期经济社会发展的重大意义和总体要求。第二板块为分论，分领域部署了“十五五”时期的战略任务和重大举措。第三板块主要部署坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设等任务。
“党的二十届四中全会通过的‘十五五’规划《建议》准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，明确了‘十五五’时期经济社会发展的指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀说，“十五五”时期经济社会发展主要目标包括七个方面：高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固。
《建议》对“十五五”经济社会发展作出全面部署。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁说，《建议》明确把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条，部署了4方面重点任务，可以从“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”来把握。
值得关注的是，《建议》突出科技创新的引领作用，将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署。
“党的二十大提出到2035年建成科技强国的战略目标。党的二十届四中全会提出要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。这是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内国际发展大势、准确把握科技和经济社会发展规律作出的重大战略决策。”科技部党组书记、部长阴和俊说，“十四五”时期，我国科技实力跃上新台阶，科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展，为“十五五”经济社会发展奠定了坚实基础。
2024年全社会研发投入超过3.6万亿元，较2020年增长48%。高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年排名世界第一。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。科技创新和产业创新加速融合，规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，人工智能、新能源、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点；科技创新让天更蓝、水更清，健康更有保障。
阴和俊说，为加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，《建议》从4方面作出部署：加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展、深入推进数字中国建设。
“全会对扩大高水平对外开放作了专章部署，体现了以习近平同志为核心的党中央对开放工作的高度重视，释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。”商务部党组书记、部长王文涛说，我国货物贸易连续8年世界第一，服务贸易突破1万亿美元，对外投资稳居世界前三。高水平开放成为中国经济发展的强劲动力。
国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮介绍，“十四五”以来，我国的卫生健康和人口发展取得明显进步，建成了世界上规模最大的医疗服务体系、疾病预防控制体系、医疗保障体系。中国老百姓的人均预期寿命持续改善和提升，到2024年底，中国居民的人均预期寿命达到79岁，“在广大的发展中国家，这是一个了不起的成就”。
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