科技日报记者 陆成宽 都芃
“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），重点突出了科技创新的引领作用。
推进中国式现代化，科技打头阵。《建议》对科技的高度重视，让站在科技前沿的两院院士们深感责任重大，使命光荣。
多位院士向科技日报记者表示，未来5年是建设科技强国的关键时期。基础研究、关键核心技术、科技创新与产业创新深度融合等，对科技强国建设至关重要。要锚定这些关键方向，做优科技的“供给侧”，贴近创新的“需求侧”，以科技创新催生新产业、新模式、新动能，驱动新质生产力喷薄而出。
关键词：抓基础
勇闯科学“无人区”
月球上的水从何而来？外太阳系的物质能否穿越亿万里来到我们身边？嫦娥六号月壤为解开这些谜题提供了关键线索。
10月21日，《美国国家科学院院刊》报道，我国科研人员在嫦娥六号月壤样品中发现罕见陨石撞击残留物，不仅证实了小行星碎片能够从太阳系外围“长途跋涉”至内太阳系，也为解释月球上水的来源开辟了新思路。
这是我国基础研究不断突破的一个缩影。
《建议》明确，“十五五”时期，“基础研究和原始创新能力显著增强”，“加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持”。
“基础研究是原始创新最主要的源泉和根基。轻视基础研究，基本等同于扼杀原始创新的未来。”中国科学院院士、中国科学院国家空间科学中心主任王赤认为，《建议》强化基础研究部署，是加快高水平科技自立自强、发展新质生产力的必然要求。
长期从事常规—非常规油气地质学理论与勘探工作的中国科学院院士邹才能认为，基础研究的重要性怎么强调都不为过。
“基础研究的突破引领我国能源行业不断跃升。”邹才能深有感触。他带领团队针对非常规油气急需解决的关键科学问题和技术难题，开展了系统性的基础研究工作，构建了非常规细粒沉积学、非常规油气储层地质学等完整学科内容，揭示了非常规油气大面积“连续型”聚集规律等。
近些年，我国高度重视基础研究，持续加大基础研究投入，已经取得了初步成效。数据显示，2024年我国全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；研发投入强度达2.68%；研发人员总量位居世界第一。其中，基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70%。
面向未来5年，中国科学院院士、中国科学院高能物理研究所研究员王贻芳认为，增强基础研究和原始创新能力，要从强化稳定支持和鼓励自由探索着手。
“一方面，当前科研经费过度依赖短期项目竞争，导致需要长期投入的研究难以启动，更难以持续。”王贻芳建议，“在维持现有竞争体系的同时，划拨10%—20%的基础研究经费设立稳定支持资金，专项用于鼓励对重大科学问题的长期探索。”
王赤也持有类似看法。他建议，在科研院所中推行“一所两制”，为部分致力于重大问题研究的科研人员提供长期、稳定的支持，在评价方式、薪酬待遇等方面施行差异化管理。“这类岗位的设置必须少而精，避免泛化而出现滥竽充数问题。”王赤着重提出。
“另一方面，基础研究具有不确定性，不能简单地以论文数量或短期成果来考核，要营造鼓励自由探索、宽容失败的文化和环境，让更多科研人员勇闯‘无人区’，这样才能真正提高原始创新能力。”王贻芳建议，授权部分科研机构开展科研管理改革试点，充分发挥科学家和科研单位在选题、立项、布置和分配任务方面的作用，给予其一定自主权。
关键词：强核心
抢占技术“制高点”
每秒2000亿次采样率，精准捕获“一闪而过”的电信号。在10月中旬举办的2025湾区半导体产业生态博览会上，国产新一代超高速实时示波器强大的性能吸引大量关注。其大幅跃升的性能指标，使国产高端示波器一举迈入国际领先水平。
作为观测电信号的“火眼金睛”，示波器是半导体及集成电路等行业不可或缺的基础工具，曾长期被国外少数企业垄断。如今，包括国产示波器、国产EDA（电子设计自动化）软件等在内的一系列关键核心技术，为我国产业转型发展打开了突破口。
“十四五”时期，我国国家级制造业创新中心总数达33家，突破近700项关键共性技术。截至今年6月，我国每万人口高价值发明专利拥有量达到15.3件，提前完成“十四五”规划预期12件的目标，在人工智能、信息通信、新能源汽车、量子技术、生物医药、光伏等领域掌握了一大批关键核心技术专利。
“过去这5年，我国在科学研究和关键核心技术领域取得了一系列成果，从过去的单点突破，发展为全面开花。”中国科学院院士褚君浩表示，“十四五”时期，我国许多关键核心技术实现了从无到有、从有到优的跨越，接下来要向着“从优到精”不断迈进。
《建议》中明确，“完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”。
完善新型举国体制，要充分调动各创新主体的创造活力。
着眼未来5年发展，中国工程院院士、中国建材集团有限公司首席科学家彭寿认为，要不断提升企业主体地位，充分发挥链主央企等科技领军企业的“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的现代化创新体系。
关键核心技术攻坚，不仅要注重硬件突破，“软生态”的搭建同样至关重要。中国工程院院士邬贺铨表示，在基础软件、人工智能等关键核心技术突破中，数据要素至关重要，但我国数据要素市场化发展目前还面临障碍。他建议，要建设良好的数据生态，构建数据基础设施、数据基础制度、数据治理体系，发展数据产业与服务，培育数据人才。
褚君浩对《建议》中提到的“超常规举措”“全链条推动”深感认同，“创新是人的活动，要敢于打破束缚创新的条条框框，从最大限度激发人的创造活力入手来布局资源，实现突破”。
他建议，突破关键核心技术要从摸清原理、提升工艺、推广应用等全链条发力，尤其要注重技术源头的原理研究。“技术装备为什么这样设计？加工工艺为什么这么要求？这些技术原理问题一定要搞清楚。”褚君浩说，要尊重科技创新规律，对不同目的的科学研究活动要因地制宜、分类管理。
关键词：深融合
澎湃产业“新动能”
10月27日，在第三届全国博士后创新创业大赛现场，记者听到一个喜讯：大连理工大学团队研发的飞秒激光加工技术，通过大赛平台精准对接了企业需求，仅在5个月内便成功达成合作意向，即将获得100万元投资，有望实现从实验室到生产线的跨越。
《建议》提出，“推动科技创新和产业创新深度融合”。深耕核技术创新与产业应用的中国工程院院士叶奇蓁认为，推动科技创新和产业创新融合发展，是让科技成果惠及经济社会发展、人民生活改善的重要途径。“核技术既是科技创新的高地，也是产业创新的前沿。近年来，核技术早已融入日常生活的诸多方面，核电、核医疗、核能供热……核科技正以多种形态服务经济社会发展和民生改善。”叶奇蓁说。
科技创新和产业创新融合发展正引领多行业变革。“例如，智能体就是人工智能科技创新与产业创新结合的产物，能够引导互联网进入智能体时代，引发功能、业态与体系架构的变革。”邬贺铨认为，二者融合发展的关键是要瞄准行业需求，找准场景结合点精准发力。
“推动科技创新与产业创新深度融合，就是打通从‘科技强’到‘产业强’‘经济强’的关键通道，是培育新质生产力的重要支点。”中国科学院院士、暨南大学纳米智造研究院院长赵宇亮认为，科技成果转化是做好二者融合的关键一招。
数据显示，“十四五”以来，我国科技创新与产业创新融合又上新台阶，全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长，2024年达到6.8万亿元。
“科技创新链分为九级，前三级属于基础研究，后三级属于产业产品，中间三级就是概念验证、小试、中试。”分析这9个阶段，赵宇亮认为，中间的中试阶段投入大、周期长、前景不明，是当前科技成果转化的短板所在，“《建议》专门提出布局建设概念验证、中试试验平台，非常具有针对性”。
彭寿同样对此深有感触：“我所在的新材料研究领域具有长周期、高投入、高风险特征，健全完善的中试转化服务体系是加快培育新质生产力的重要保障。”他建议，要加强技术转移体系建设，推进新技术新产品大规模应用示范，完善在科技成果转化、自主创新产品替代应用中的容错机制，鼓励采取转让许可、作价入股等多元化成果转化模式，加快科技成果向企业转移转化。
面向未来，赵宇亮建议，探索高校、科研院所与企业共建研发联合体的机制。“企业出题、出资，高校和科研院所出设备、出人才，共同开展与科技成果落地相关的小试、中试研发。这样既可以解决企业遇到的‘卡脖子’技术难题，也可以培育‘科技创新与产业创新深度融合’的紧缺人才。”赵宇亮说。
（科技日报记者操秀英、陈瑜对本文亦有贡献）
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