科技日报记者 吴叶凡
14日,记者从人力资源社会保障部获悉,为深入贯彻党中央关于推进生产性服务业融合发展的改革部署,近日,人力资源社会保障部印发《关于做好人力资源服务业与制造业融合发展试点有关工作的通知》,公布了承担试点任务的39个城市名单。
记者了解到,本次试点确定了39个制造业基础较好、人力资源服务产业体系较为完备的城市。试点城市将聚焦智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物技术等制造业重点领域,差异化探索产业升级与就业促进高效协同的创新路径,助力破解制约制造业发展的人力资源要素供给短板,提升制造业人力资源开发利用水平。
人力资源社会保障部人力资源流动管理司负责人介绍,39个试点城市中,15个在东部地区、9个在中部地区、12个在西部地区、3个在东北地区,基本覆盖我国经济大市和制造业重点区域。试点城市普遍具备较大规模的制造业特别是先进制造业集群,制造业年产值规模体量大、吸纳就业能力强,是所在省份制造业发展较快或代表性较强的城市。同时,当地产业领域涉及智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物技术等重点领域,招聘用人需求旺盛。此外,试点城市还具有比较发达的人力资源服务业基础、丰富的教育人才资源、较强的区域示范带动作用等条件。
该负责人介绍,试点工作有四方面重点任务。一方面,要结合国家和区域重大发展战略,把人力资源服务业与制造业融合发展纳入“十五五”经济社会发展规划,加强顶层设计,强化政策支持,创新供给方式,统筹谋划推动试点任务。另一方面,要聚焦制造业重点领域,结合当地产业基础、资源禀赋和特色优势,确定1到3个细分行业作为试点方向,差异化探索产业升级与就业促进高效协同的创新路径,助力破解制约制造业发展的人力资源要素供给短板。
试点工作还要充分发挥企业主体作用,重点选择制造业链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业和人力资源服务骨干企业开展融合发展试点,打造招聘用工联合体、跨企业培训联合体和创新联合体。此外,试点工作要加快推进人工智能、大数据等新兴技术应用,创新融合发展场景,培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式,不断提高制造业领域人力资源供需匹配效率。

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