科技日报记者 吴叶凡
22日，十四届全国人大常委会第十九次会议听取国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告（以下简称“报告”）。报告显示，中央财政坚持把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，2021—2025年统筹一般公共预算等累计安排1810亿元，带动地方财政投入超过1100亿元，有力保障“双一流”建设高校加快冲击世界一流。
报告指出，国务院深入实施科教兴国战略，持续加大投入力度，着力优化支出结构，为高等教育高质量发展提供有力支撑。从财政高等教育资金使用重点领域及成效看，各地区重点支持400余所地方高水平大学和1300多个优势特色学科建设。同时，近年来，“双一流”建设高校持续强化教育资源供给，扩大本科招生规模，培养了全国超过50%的硕士、近80%的博士，并在诸多领域取得一批原创性成果，基础研究主力军和重大科技突破策源地作用更加凸显。
同时，财政高等教育资金加快推进教育科技人才一体发展。在教育教学方面，将学科专业调整作为教育服务国家战略的重要抓手，建立战略急需学科专业超常设置布局，定期更新急需学科专业引导发展清单，“十四五”时期优化调整比例超20%。在人才培养方面，实施“强基计划”、基础学科拔尖学生培养计划等，加力深化卓越工程师培养改革，不断培育壮大国家战略人才力量。在有组织科研方面，支持高校承担全国80%以上国家自然科学基金项目，有力推动高校在支撑高水平科技自立自强中发挥重要作用。
报告提到，当前我国财政高等教育资金呈现出投入总量持续增长、分配机制日益完善、使用成效不断显现的良好态势，但还存在一些问题和不足，如高等教育资源配置的前瞻性研究不够深入、全社会协同育人的经费投入机制有待完善等。
报告指出，为推动我国高等教育提质扩容，相关部门将积极发挥财政职能作用，在深化改革、加大投入、优化结构、强化绩效上进一步下功夫，包括完善高校科技创新机制，加快提高成果转化效能，拓宽高校经费投入渠道；加快推进部省合建高校和新型研究型大学建设；加力实施基础学科和交叉学科突破计划，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制等。
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