戴博 科技日报记者 吴纯新
手术台上,机械臂辅助医生完成高精度操作,将外科手术推向新微创时代;武汉街头,自动驾驶出租车“萝卜快跑”穿梭不息,勾勒出智慧出行的未来图景;春晚舞台,人形机器人带来的“东北二人转”,展现科技与艺术融合的无限可能……如今,从工业生产到日常生活,从城市治理到文化娱乐,基于人工智能等前沿技术的各类创新应用正以前所未有的广度和深度赋能千行百业,融入经济社会肌理。这些生动实践,正是“次级创新”活力迸发的鲜活写照,而场景的培育与开放,则是点燃这股创新浪潮的关键火种。
所谓“次级创新”概念,源于今年诺贝尔经济学奖得主菲利普·阿吉翁等人提出的“创造性破坏”理论。该理论认为,经济增长根源来自初始的颠覆性技术突破,例如人工智能、大数据、新一代通信技术等通用技术的产生,而这些技术并非“即插即用”,真正将技术潜能转化为产业革命、塑造国家竞争新优势、掀起全面发展浪潮的是这些通用技术在多元场景中被本地化、具体化地应用,并在适配、融合与再创造的过程中形成适应不同场景需求的“次级创新”,进而引发系统性的产业变革与社会进步。如果将通用技术比作种子,那具体的应用场景则是土壤,生根发芽、开花结果的过程就是次级创新。近日,国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(以下简称《实施意见》),正是系统性、大规模地沃肥这片“土壤”。《实施意见》明确指出,场景是连接技术突破与产业升级、实验室研发与广阔市场的关键桥梁,是催化科技创新与产业创新深度融合的核心载体。加快场景培育与开放,本质上就是为“次级创新”铺路架桥,为新质生产力的蓬勃发展开辟广阔天地。
场景开放催生新产业、新业态,是“次级创新”的孵化器。“次级创新”的直接效应,在于将技术可能性转化为市场新现实与产业新形态。一方面,它以前沿探索开辟新赛道。在元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人等领域,通过在办公、社交、消费、娱乐等具体场景中的融合应用,不断孵化数字经济新赛道,推动数字技术与实体经济深层次融合,形成数字经济新增长点。另一方面,它以融合赋能重塑旧领域,驱动传统产业“老树发新枝”。例如,构建海、陆、空全空间无人体系应用场景,不仅直接催生低空经济、无人配送等全新业态,更能赋能工业制造、城市治理、交通物流、现代农业等领域实现智能化跃迁。场景的开放,为技术提供了真实的“压力测试”环境和价值实现空间,使得创新能在解决实际问题的过程中快速迭代、持续优化,从而高效孕育出满足新需求的新模式、新服务、新产业。
场景应用促进资源高效配置,是释放内需潜能的催化剂。“次级创新”通过提升供需匹配的智能化水平,深刻改变经济循环效率。日前召开的国务院常务会议部署增强消费品供需适配性,特别强调要加快新技术新模式创新应用,强化人工智能融合赋能。这正是“次级创新”在激发消费潜能方面的核心价值。运用大数据、智能算法、机器学习等通用技术,精准洞察市场需求变化,推动产品设计、柔性生产、精准营销的革命,极大提升供给体系对需求变化的适配效率。同时,通过推动产品智能化、服务数字化、场景多元化,创造智能家居、智慧健康、沉浸式文旅等高品质、个性化的新供给,不断创造和引领新需求。推动文娱、旅游、健康、养老等消费场景“敢开放、真开放、全开放”,让人工智能、大数据等通用技术适应特定部门的需要,并使次级创新的成果在真实的用户交互中迭代升级,探索可持续的商业模式,从而持续释放消费潜力,形成供给创造需求、需求牵引供给的更高水平动态平衡。
深入推动场景开放与公平配置,构筑“次级创新”坚实支撑。“次级创新”浪潮,其深度与广度直接取决于场景开放的力度与资源配置的效率。《实施意见》将“深入推动场景开放和公平高效配置”作为核心举措,旨在破除瓶颈、畅通循环。这要求充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势,各地区、各部门主动挖掘并开放综合性重大场景、行业集成式场景及高价值小切口场景。国有企业特别是中央企业要发挥示范引领作用,主动开放主业领域场景;民营企业应凭借敏锐的市场嗅觉,积极探索拓展新场景。关键在于完善场景资源配置规则,促进各类主体公平高效参与,严禁设置不合理门槛,并协同推进市场准入、场景开放与要素配置改革,强化技术、数据、人才、资本等创新要素的支撑作用。只有构建一个公平、高效、畅通的场景资源利用生态,才能将场景优势切实转化为滋养“次级创新”、驱动产业升级的持续动能。
中国已具备掀起这场创新浪潮的坚实基础与有利环境,形成推动高质量发展的强大动能。产业层面,我国在人工智能等关键领域创新能力持续提升,根据中国信通院统计,2012年至2022年9月全球人工智能专利累计授权量25万件,其中有六成来自中国,产业生态日益完善。政策层面,《实施意见》首次以国家级红头文件形式系统部署场景培育和开放任务,明确划出数字经济、人工智能、全空间无人体系等五大领域赛道,涵盖22类重点场景,为“十五五”时期擘画了清晰的发展蓝图,必将激活大批市场新机遇。面向未来,我们更应以系统观念持续推进场景建设,强化政策协同与要素保障,在场景中创新、在应用中迭代。唯有持续厚植场景沃土、畅通创新循环,才能让更多“次级创新”的种子破土萌发、拔节生长,最终汇聚成发展新质生产力、推进高质量发展的磅礴浪潮。

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