科技日报记者 都芃
2026全国两会期间，L4级以上自动驾驶成为代表委员热议话题。当前，全球自动驾驶领域竞争呈现白热化。我国自动驾驶产业已迈入规模化应用快车道，但高级别自动驾驶从示范应用走向规模化、商业化仍面临诸多挑战，多位代表委员呼吁以制度创新破解发展瓶颈，推动无人驾驶技术进一步扩大应用范围、提升运营规模。
“高级别自动驾驶从示范应用走向规模化、商业化，仍面临法规标准滞后、责任界定不清、场景碎片化、成本居高不下四大瓶颈。”全国政协委员、北京交通大学数智轨道交通研究院院长钟章队建议，需坚持“顶层设计+试点先行+生态培育”协同发力，产业政策与行业政策的重心要从管技术转向育生态、拓场景、给空间，以包容审慎监管护航创新，推动自动驾驶在交通领域规模化、商业化、常态化应用，培育成为新质生产力标志性成果。
全国人大代表、小鹏汽车创始人何小鹏认为，我国在发展组合辅助驾驶（L2级）应用领域具有先发优势，建议推动政策与法规体系实现从L2级向L4级的跨越，促进技术快速迭代与规模化商用。一方面，明确L4级自动驾驶车辆注册与通行管理体系，逐步推动L4级车辆在全国范围内合规上路，并加速推动L4级自动驾驶在更多区域，更复杂场景商业化落地，鼓励地方试点经验向全国推广；另一方面开展交通法规适用性评估，针对自动驾驶系统的行为特性，在保障安全的前提下优化相关规则，推动形成“人类驾驶”与“机器驾驶”分类适用的交通行为规范。
全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚同样建议加快完善自动驾驶相关法律法规，构建全国统一的标准与测评体系，以“制度软实力”为中国智能驾驶“技术硬实力”的高速发展保驾护航，为自动驾驶汽车规模化落地提供保障。
“高级别自动驾驶（包括L4级和L5级）正处于商业化临界点。”全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然建议，从法律、场景、标准、设施四个维度发力，发挥我国场景与市场优势，通过规模化应用加速技术迭代，把握未来产业发展的战略主动权。例如，目前全球领先的无人驾驶出行服务平台萝卜快跑已在包括武汉、海口在内的全球26座城市落地运营，累计提供超2000万次出行服务。
从完善法规到拓展落地场景，从统一标准到基础设施升级，在自动驾驶全球竞速浪潮中，我国正以制度创新与技术创新双轮驱动，奋力抢占产业发展制高点。
（受访者供图）
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