科技日报记者 王春
4月13日,国务院新闻办公室在沪举行中外记者见面会,专题介绍“上海在更高起点上扩大高水平对外开放”的有关情况。作为中国对外开放的前沿窗口,上海以先行先试承接国家战略使命,持续吸引全球资源汇聚,让改革开放红利加速转化为发展动能。

开放是上海最鲜明的优势。众多外资企业将上海作为投资中国的“第一站”、布局新业务的“首发地”。目前上海集聚近8万家外资企业、超千家跨国公司地区总部。不少外资企业深耕上海二三十年,实现了从贸易到制造再到研发的功能拓展,逐步成长为中国区总部、大中华区总部、亚太区总部,成为激活产业创新的重要力量。
上海市委常委、常务副市长吴伟在会上表示,上海将稳步扩大制度型开放,以服务业为重点推动新开放领域落地更多项目,持续打造国际一流营商环境,以稳定和可预期的发展环境,支持全球企业在沪安心发展、发展壮大。
上海市商务委员会主任申卫华介绍,“上海利用外资在全国各省市始终处于前列,今年我们初步预判上海新设外资、合同外资和实到外资方面持续向好,充分说明上海仍是外资最青睐的首选地之一。”
政策赋能不断优化外商投资环境。据悉,上海市发展和改革委员会、商务委员会等11个部门联合发布了《上海市鼓励外商投资企业境内再投资若干措施》,在鼓励外资境内再投资领域率先出台地方性文件。上海市发展和改革委员会副主任彭一浩表示,政策推出后受到外资企业广泛关注,不少企业已享受到实实在在红利。在今年全市新增的15个重大外资项目中,部分企业通过境内再投资方式,推进产线扩充、技术升级和研发中心扩建,政策效应初步显现。
围绕培育新质生产力,上海正以先进制造业为骨干,着力构建“2+3+6+6”现代化产业体系,以集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业为引领,做强新兴支柱产业,布局未来产业。其中作为新型工业化主阵地,上海五大新城聚焦6条产业细分赛道,实现差异化、集群化发展。
与此同时,制度型开放纵深推进,国家复制推广的自贸试验区创新经验中,超过一半来自“上海首创”或在上海同步先行先试。上海自贸试验区及临港新片区创新实施“负面清单+操作指引+场景化试点”数据跨境管理模式,已出台7个领域操作指引和3个领域负面清单,助力企业实现数据合规出境。
见面会最后,吴伟向中外记者发出邀约:“欢迎来品尝蝴蝶酥和小笼包里的‘上海味道’,感受‘上海定制’的魅力。”这座开放、创新、包容的国际大都市,正以更高水平的对外开放,在高质量发展中与世界共享发展机遇。

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