科技日报记者 颉满斌 通讯员 彭吴霞
在日前召开的甘肃省强科技行动推进会暨全省科学技术（专利）奖励大会上，甘肃省科技厅发布一则数据：2025年定西市入库备案国家科技型中小企业达313家，同比增长9.8%。这一亮眼成绩，是这座曾深度贫困的西北小城，深入实施创新驱动发展战略，聚力加快“一区三地”建设，纵深推进强科技“五大行动”，全力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，交出的精彩答卷。
数据背后，是从“脱贫摘帽”向“创新领跑”转型的生动实践，更是定西坚定不移推进创新驱动发展的务实成果。
梯次培育：创新主体实现跨越式增长
“十四五”期间，定西市创新主体实现跨越式增长：科技型中小企业、省级科技创新型企业、高新技术企业分别从2021年的121家、31家、75家，增至2025年的313家、128家、170家，增长率分别达158.68%、312.9%和126.7%。定西市综合科技创新水平指数突破50.99%，成功迈入全省科技创新评价二类地区。
亮眼数据的背后，是定西市一套行之有效的“梯次培育”组合拳。当地不断完善“科技型中小企业—省级创新型企业—高新技术企业”梯次培育体系，持续实施高新技术企业倍增计划，推动规上工业企业与高新技术企业双向转化，加速培育高技术高成长性高附加值的“三高”企业。
“我们始终把优化服务作为企业培育的核心抓手，努力当好企业创新发展的‘服务员’‘指导员’‘联络员’。”定西市科技局党组书记、局长王敏介绍。
为此，市县科技部门联动，建立起跨部门协同机制，联合财政、税务、金融、市场监管等部门畅通企业诉求渠道。王敏列举了市县科技部门强化服务的多项举措：“我们常态化开展企业专题培训，不定期邀请行业专家和第三方机构深入预备库企业现场答疑；陇西县在微信公众号开设‘科技大讲堂’推送最新政策；岷县引入第三方服务机构；安定区开展‘保存量、促增量、提质量’科技企业培育行动。”
目前，定西市拥有市级技术创新中心168家，持续为企业创新研发提供有力支撑。自2022年以来，定西市已为47家工业企业选派中央在甘院校、省内科研院所专家教授团队担任科技专员上门服务，每年选派120名左右“三区”科技人才服务企业与基层。2025年全市科技特派员总数达1031名，其中350名服务企业和专业合作社，设立了首批8个基层科研专家工作室，真正实现了人才链与产业链的深度咬合。
精准服务带来了实实在在的成效。在甘肃海能新材料科技有限公司车间，科技专员、西北民族大学土木工程学院教授王洪镇正悉心指导技术员操作设备。公司董事长薛明利感慨道：“王教授进驻后，在生产技术研发、生产线改造上帮了大忙。我们联合申请专利2项、编制行业标准3项，累计创造利润150余万元。”他表示，科技专员不仅助力企业深化产学研合作，更提升了整体研发能力。
财政活水：精准滴灌激发企业创新动能
对于曾经的贫困地区而言，每一分财政资金都需用在刀刃上。定西人深知，科技才是引领高质量发展的第一生产力。
王敏介绍，五年来，定西立足高质量追赶发展，连续出台《定西市强化科技支撑助力追赶发展实施方案》《关于进一步提高全社会研发投入的若干措施》等专项方案，大力实施研发投入“扩量增效”行动，构建多元化投入体系，全力营造科技创新环境。2024年全社会研发经费支出4.79亿元、占GDP比重0.65%，分别较2020年净增3.14亿元、0.28个百分点；2025年财政科技支出达5.87亿元，位居全省前列。
财政科技投入如源头活水，持续激发企业创新活力。3月底，定西高强度紧固件股份有限公司捧回省委、省政府颁发的甘肃省先进企业突出贡献奖。作为老牌国家高新技术企业，该公司深耕工业零部件研发制造，坚持“质量为先、创新驱动”理念，创新成果持续涌现。2025年研发投入4455.3万元，近十年研发费用占销售收入比重年均高于4%，先后承担国家及省市科技计划项目近20项，获授权专利64件，开发新产品20余项，登记科技成果10余项，累计参与紧固件国家标准制修订项目80余项。近年来，公司主导或参与制定国家标准14项、团体标准8项，多项标准填补国内外行业空白，创新支撑作用持续凸显。
近五年，定西市累计为科技型企业和科技创新平台争取省级科技奖补资金5049万元，落实市级科技奖补资金616.6万元，激励企业将奖补资金投入再研发，以市级科技计划项目形式予以持续支持，形成了良性循环。
揭榜挂帅：产学研融合破解“卡脖子”难题
面对产业发展难题与企业技术痛点，定西市实施关键技术“攻坚突破”行动，多措并举破解“卡脖子”技术难题。
五年来，定西市立足中医药、马铃薯、农机装备、种子种业等特色产业创新需求，全面推行重大科技项目“揭榜挂帅”制，制定《定西市科技揭榜挂帅制项目管理暂行办法》及市县联动方案，组织调动全社会优势科技资源，助力企业开展共性关键技术攻关。通过“征集一批、成熟一批、发布一批、对接一批”，共实施市级“揭榜挂帅”项目10项，投入财政资金1080万元，引导本地科技型企业踊跃揭榜省级“揭榜挂帅”项目。
定西三牛农机制造有限公司总经理赵明说：“2022年，我们发布《甘肃大宗道地根茎类药材种植机械装备研发和集成推广应用》需求，市科技局积极对接甘肃农业大学揭榜指导，并给予100万元项目经费支持。”该项目成功研发出大宗中药材种植采收机械，破除产能瓶颈，相关成果荣获2024年度甘肃省科技进步奖二等奖。
为破解高校院所研发与企业生产“两张皮”问题，打通成果转化“最后一公里”，定西市出台与高校院所创新合作方案，与省内外40余所高校和科研院所建立常态化对接机制，定期发布企业需求和高校院所科研成果，对接转化。
通渭县科技局党组书记、局长孟效鹏表示，通渭纺织服装产业已成规模，但企业在技术创新、产品设计研发上存在短板。他们联合市科技局，对接北京联合大学、兰州财经大学等专家团队深入企业“把脉问诊”，正筹建服装产业专家工作站，服务相关企业并辐射定西市纺织服装业。近年来，定西市还组建了定西宽粉、黄土科技、百合科技三个创新研究院和中医药、马铃薯两个创新联合体，搭建起产学研联合创新的坚实平台。
如今的定西，创新生态持续优化，企业主体地位愈发凸显。王敏表示，下一步，市科技局将持续优化科技创新生态环境，强化企业创新主体地位，支持科技创新资源向企业集聚，布局未来产业新领域新赛道，加快传统产业强基转型，大力发展新质生产力，以企业强引领产业强、经济强，为现代化产业体系建设提供坚实科技支撑，在陇中大地上书写更多“创新突围”的精彩篇章。
（受访者供图）
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