科技日报记者 王春
今年2月，上海闵行区在全市率先推出“先兑后核”惠企服务模式，春申人才安居租房补贴实现按月自动拨付。5月20日，“先兑后核”新模式运行满百日，改革成效显著：累计惠及人才988名，为2025年一季度的2倍；发放补贴资金近1000万元；企业及人才材料提交量减少超80%，补贴实现按月直达个人账户。亮眼数据背后，是闵行区人才工作局联合区发展改革委、区数据局等部门，以数据赋能、流程再造，推动人才服务跑出加速度。
百日来，“先兑后核”新模式以春风化雨般的体验，悄然重塑着人才对政策兑付的认知。
据闵行区人才工作局高层次人才创新创业服务中心主任褚春荣介绍，以往，补贴申报依赖人才自行关注通知、备齐材料、主动申请，易因疏忽错过节点、遗漏应享对象。如今，跨部门数据壁垒全面打通，系统为每名认定人才精准画像、自动匹配资格，符合条件名单直接推送至企业。企业登录“闵企连廊”平台一键确认，人才签署《承诺及授权书》即可坐等资金到账，确保应享对象不漏一人。某生物医药企业相关工作负责人表示：“以前要挨个通知员工准备租房合同、租金凭证、社保证明……光收材料就要折腾一两周。现在系统直接把名单推给我们，确认一下就行，省心又放心。”
过去，安居补贴实行年度结算，人才需跨年提交材料、等待拨付，周期长、获得感弱。新模式打破传统结算模式，只要人才处于正常租房状态，系统每月自动核验资格、发放补贴，实现从“跨年等一笔”到“月月准时到”，政策红利从“年终奖式”变为“月薪式”福利。一位航天领域青年人才表示：“每月补贴准时到账，真切感受到城市的诚意，更愿意扎根闵行干事创业。”
此前，补贴资金需经企业账户中转，流转环节多、拨付效率偏低。新模式下，资金直接拨付至个人账户，流转路径由财政经企业再到人才，优化为财政直达人才，拨付一步到位、高效安全。
材料大幅精简是改革最直观的成效。过去，人才申报需提交身份证明、租房合同、社保证明、婚姻证明等十余项材料，繁琐耗时；如今，绝大多数信息由后台数据共享自动核验，人才仅需首次签署1页授权书，后续由系统自动复核。经测算，原每人每次申报需上传15页以上材料，现压缩至1页，材料提交量减少超80%，企业从繁重审核工作中解放出来，真正实现减负增效。
在简化前端服务流程的同时，闵行区同步构筑严密的动态风控体系，筑牢资金安全防线。系统通过“按月滚动核验”，自动比对人才在岗情况、租房状态、婚姻家庭变化等关键信息；建立“双向撤销通道”，对异常情况快速追溯、及时收回资金；每月按比例开展人工抽查，确保“先兑”不失控、“后核”不失守，保障政策规范落地。
“先兑后核”新模式上线百日，收获的不仅是数据上的成效，更是人才和企业的幸福感。闵行区人才工作局表示，下一步将持续深化改革，推动更多人才政策从“人找政策”向“政策找人”转变，持续营造近悦远来的人才生态。
（受访对象供图）
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