科技日报记者 何亮
国门边境是维护国家安全的第一道屏障，也是展示国家形象的重要窗口。5月27日，国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，来自移民管理领域的四位警察代表围绕“维护国门边境安全稳定 服务高水平开放高质量发展”展开交流。
科技让办证更便利
王璠来自广州市公安局出入境管理支队二大队，是一名办证窗口民警，用她的话说，“我们的窗口不大，但平台很大。”作为粤港澳大湾区核心引擎和国际商贸中心之一，广州的出入境证件办理量常年领跑全国。
小小办证窗口如何助力服务高水平开放高质量发展？广州公安出入境管理部门用“一加一减”给出答案。
2023年，国家移民管理局在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策。王璠所在的广州公安出入境管理部门在保障人才往来上做加法，加设14个专窗，组建“移动护航服务队”，保障各类人才1.6万人次，办理量位居全国第一。与此同时，广州公安出入境管理部门在促进商务流通的办理环节上做减法，推出“穗企快享道”商务备案、签注即备即办直通车服务，助力2万多家企业跑出了加速度。
一家企业代表曾如此评价，现在企业的跨境业务响应周期平均缩短了60%，商务签注办理走上了快车道，真的是又快又好。
广州公安出入境管理部门高效服务经济社会发展的背后，依靠的是科技赋能。国家移民管理局信息科技司应用管理处处长欧阳永刚坦言，在服务广大群众办理出入境证件需求方面，国家移民管理局推进移民管理领域的“互联网+政务服务”改革，通过科技赋能、数据汇聚、系统并联，实现了出入境证件办理从原来的户籍地、居住地办，变为了“全国通办”。对于有换补发出入境证件需求的群众，移民管理部门还创新推出了“全程网办”，真正实现了让“数据多跑路、让群众零跑腿”，极大提高了群众办证效率。
创新让通关更顺畅
“科技赋能在维护国家安全和国门边境稳定方面发挥着重要作用，这也是我们移民管理工作既‘放得活’又‘管得好’的重要底气之一。”欧阳永刚表示，近年来，移民管理部门充分依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以安全运行为前提，以数字化、智能化、集成化为主线，构建了“1+3+N”的移民管理应用系统体系总体布局。
2023年12月，国家移民管理局研发建设的出入境证件鉴别研究系统，在全国所有口岸边检机关投入使用。口岸查验时，检查人员只要将待鉴别的出入境证件图片上传到系统，该系统就会进行智能化解析、防伪特征比对，有效帮助检查人员发现伪假证件，为维护国门安全和口岸正常出入境秩序提供了有力支撑。
去年，全国边检机关共查验出入境人员超6.97亿人次，查验交通运输工具达到了3811.6万架（艘、辆、列）次，单口岸峰值验放量达3.8万人次每小时。面对如此大流量的通关压力，移民管理局在全国口岸推广部署了快捷通关系统，相比传统人工查验效率提升了2倍。
欧阳永刚介绍，当前，经快捷通道查验的人数占出入境人员总数的68%。移民管理部门还紧跟深度学习、图像识别等新技术的发展，在原有快捷通道的基础上，创新提出了“刷脸”智能通关的技术思路，建设了“人脸为主、多重校验”的“刷脸”智能通关系统。该系统自2024年11月起先后在深圳湾、拱北、上海虹桥机场等18个客流量大的口岸推广应用，凡是符合条件的内地及港澳台旅客，只需提前完成生物信息的采集备案，就可以在智能通道享受“刷脸”通行服务。
截至目前，全国口岸每天通过“刷脸”通关的人员约38万人次，显著缩短了候检时间，简化了查验流程，同时也提升了旅客通关体验。
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