科技日报记者 李禾
“‘十五五’规划纲要首次将非二氧化碳温室气体减排列为109项重大工程之一,彰显了我国加强甲烷等非二氧化碳温室气体管控的坚定决心和务实行动。”5月27日,在北京闭幕的2026全球甲烷大会上,生态环境部应对气候变化司副司长刘杨表示,“十五五”期间的甲烷管控工作,将努力推进重点领域的甲烷控排,加快甲烷排放数据报送、完善国家温室气体清单甲烷排放核算等基础能力建设。
能源、农业和废弃物是甲烷的三大主要排放源。甲烷是仅次于二氧化碳的第二大温室气体,在释放到大气后的20年内,增温效应是二氧化碳的80倍以上。甲烷在大气中的寿命仅约12年,对其有效治理可以带来“立竿见影”的效果。因此,甲烷治理是当前缓解全球变暖最为快速有效的路径之一。
刘杨说,截至2025年,我国煤矿瓦斯利用量、畜禽粪污综合利用率、城市生活垃圾资源化利用率、城市污泥无害化处置率,均超额完成方案提出的“十四五”时期目标。
为加强油气行业的甲烷控排,中石油等企业成立中国油气企业甲烷控排联盟。中国石油天然气集团公司质量健康安全环保部副总经理杜卫东说,联盟覆盖了我国约90%的油气生产、主干油气管道和60%的城市燃气分销业务。联盟企业开展无人机检测、大流量甲烷检测以及机器人巡检等,在行业内加快推动甲烷控排数据质量提升。
目前甲烷减排还面临诸多难点。中国环境科学学会气候投融资专业委员会主任委员马爱民指出,能源生产、水稻种植和畜禽养殖、废弃物处理过程都会排放甲烷,但能源、粮食、环境与经济发展和居民生活密切相关,不能以简单地减少生产活动来实现甲烷控制。此外,部分领域的甲烷排放源点多面广,比如水稻种植、农村小型养殖场的甲烷排放,监管难度大;部分领域虽有相关治理技术,但经济效益较低,难以可持续开展。
为加快解决甲烷排放问题,刘杨指出,“十五五”时期的甲烷管控工作,将鼓励煤矿企业回收利用低浓度瓦斯和风排瓦斯,推进油气企业开展重点厂站甲烷泄漏检测与修复,继续支持符合条件的畜禽粪污资源化利用项目建设,提升垃圾填埋场和污水处理厂管理和资源化利用能力;同时,还将继续推进甲烷监测、报告、核查体系建设,逐步开展排放因子更新工作,继续公开征集甲烷控排相关的方法学等。
安徽理工大学教授、煤炭安全精准开采国家地方联合工程研究中心执行主任薛生表示,目前我国煤层气开发面临井下抽采成本高、地面抽采技术适用性有限的两大挑战。他建议,从国家层面布局重大科技创新平台,建立统一的煤层气开发数据政策与共享平台;在技术层面应将煤与瓦斯共采作为主攻方向,实施全周期绿色管控,形成甲烷预测、调控、反馈、安全、经济等一体化管控体系。

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