科技日报记者 刘侠
近日，“科技日报看四川——科技局长谈科技”主题采访启动，首站来到中国（绵阳）科技城，专访绵阳市科技局党组书记、局长刘雨果，就该局在“十五五”开局之年，科技工作的顶层设计与特色实践等展开探讨。
紧扣“1133”工作思路全面发力
科技日报记者：结合绵阳科技资源禀赋与“十五五”发展定位，今年绵阳市科技工作的核心思路是什么？有哪些重点布局？
刘雨果：今年，我们的总体思路可概括为“1133”体系，即聚焦“1”个总体目标、突出“1”个核心特色、构建“3”大创新体系、打造“3”大科创IP。
具体来说，一是聚焦建设中国特色社会主义科技创新先行区这一总体目标，我们将以先行先试的魄力，在科技体制机制改革、创新生态营造、高端要素集聚上率先突破，力争在服务国家高水平科技自立自强中展现更大绵阳担当。
二是突出军民科技深度融合这一核心特色，是指我们将充分发挥绵阳国防军工和科研院所集聚的独特优势，建强院地“双向奔赴、相互赋能”工作机制，畅通“军转民”“民参军”双向通道，推动创新链、产业链、资金链、人才链在军民融合领域深度耦合，将国家战略科技力量优势转化为地方产业发展胜势。
三是分类构建三大创新体系。做强“0到1”的原始创新策源体系。我们将常态化到大院大所“挖矿寻宝”。加强国家工程物理交叉科学研究中心等高能级创新平台建设。聚焦6条主要承载地产业链、7条细分领域特色产业新赛道，争取突破一批“卡脖子”关键核心技术，产出一批具有原创性、标志性的成果。做优“1到10”的技术创新转化体系。我们将系统性地强化中试平台能级，深化“双轮驱动”模式，大力发展科技服务业，完善科技金融服务，高标准建设科技金融研究院，优化中试保险产品，着力破解科技成果转化的关键瓶颈，让更多“实验室成果”走向“生产线”。做大“10到N”的产业创新裂变体系。围绕我市“587+”产业体系，推动成熟技术规模化应用和迭代升级，形成具有强大竞争力和带动力的产业集群。我们将科学系统谋划科技领军企业、种子独角兽企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业的梯次培育体系，构建启航、标准、卓越三级的孵化器培育体系，建强创新主体。还将打造科技成果转化基金，强化资本赋能。
四是全力打造三大标志性科创IP，塑造绵阳创新地标。建设“光子科创城”。围绕激光等优势领域，打造从核心器件到高端应用的特色产业集群。构筑“科创之芯”。在科技城集中发展区核心区域，高标准建设集研发、孵化、服务于一体的创新中枢和高能级平台集聚区。拓展“科创大走廊”。沿重要交通和发展轴线布局创新节点与产业园区，形成点轴联动、区域协同的创新空间格局，辐射带动全市产业升级。
通过以上布局，我们力争走出一条以科技创新引领现代化产业体系建设、以产业需求牵引科技攻关突破的深度融合之路，为谱写中国式现代化绵阳新篇章提供强劲动能。
坚持问题导向 探索成果转化特色路径
科技日报记者：四川省“十五五”规划中，明确提出“推动科技创新和产业创新深度融合”的重大任务，当前，绵阳还面临哪些挑战？
刘雨果：推动科技创新与产业创新深度融合，是实现高质量发展的必由之路。特别是在“十五五”规划的大背景下，如何让科技成果从实验室走向生产车间，是我们必须回答好的时代课题。
虽然我们在科技成果转化方面已取得一定成效，但对照绵阳“587+”产业体系，特别是7条重点特色产业链的高质量发展需求，我们清醒地看到，当前仍面临三大挑战：
一是主体上的“弱”。我们企业的创新主体作用亟待强化。尽管去年绵阳研发投入强度达5.85%，位居全国前列，但企业研发投入不足40%，与省内外同类先进城市相比差距明显。
二是体系上的“散”。我们的中试平台还存在数量少、布局散、覆盖不全的问题，中试体系建设仍处于“企业自建自用、院所零散开放、部门条块分割”的初始阶段。这种状态导致资源难以有效整合，资金和设备效能无法充分释放，形成不了服务产业的合力。
三是机制上的“破”。成果转化是一场马拉松式的长跑，早期科技成果转化不足、周期较长、赋能不够，创投资本与科研成果的对接渠道不畅通，都需要机制体制的创新突破来打通这些卡点堵点。
科技日报记者：绵阳作出了哪些具体探索，推动科技成果从实验室走向产业应用？
刘雨果：一是系统构建中试平台体系。针对中试平台散弱的问题，我们出台了“科创十条（修订）”、中试平台建设运行管理办法，从制度上激励重点企业和科技服务机构建设中试平台、规范平台建设运营。目前，我们已认定3家省级、17家市级平台。今年，我们将坚持“系统布局与精准补缺相结合”的原则，精准识别出中试服务在产业链中的缺项、漏项，按照“五个一”的核心思路，即通过“一个方案”明晰作战蓝图、“一套政策”集成释放红利、“一个机制”实现链式攻坚、“一个办法”规范平台管理、“一个公司”统筹市场运营以及技术经理人队伍，聚焦“587+”产业体系系统整合全市中试资源，强化已有中试验证平台的服务能力，形成共通共用、共建共享的协同服务机制，构建全市需求精准对接、资源高效配置、成果顺畅转化的全覆盖中试体系。
二是做实“双轮驱动”模式。近年来，我们围绕创新科技成果转化机制，作出了诸多探索，尤其是在全国率先探索“创新平台负责遴选转化+科创投公司负责投早投小”的“双轮驱动”模式，以创造性的“委托孵化”机制，支持国有创投公司出资，委托新型研发机构等创新平台开展早期项目团队遴选孵化，并将资金投入到项目团队开展概念验证、二次开发等，推动项目团队加速成果熟化进程，更早实现公司化运营。产生的收益，则由项目团队、创投公司、创新平台共享，并通过创新平台接续用于新的项目团队孵化。这种“投平台”“投团队”模式，既能整合科创投公司的资本能力，又能发挥创新平台在创新资源丰富、科技服务专业等方面的优势。同时，我们还配套了一系列容错免责机制，实现“科技-产业-金融”良性循环。目前，绵阳科创投公司已经与天府产业技术研究院、光子技术研究院2个创新平台签署合作协议，首批共计支付5000万元资金，专门用于委托创新平台开展科技成果孵化。今年，我们将继续深化该模式，务必出成果、见实效。
三是持续拓展科技成果应用场景。好的产品要把它用起来，我们将全面贯彻落实好全省“人工智能+”一号创新工程的工作部署，系统构建“1个创新中心、2个训练场和N个末端应用场景”的“1+2+N”机器人协同创新生态。就在今年，我们将举办成渝地区具身智能机器人应用场景挑战赛，加速整合国内优质场景资源，将创新成果用到警务、商贸、文旅等领域，用应用需求激发策源研发动力，真正将科技成果转化为现实生产力。
深度融入“3+3”区域格局建设
科技日报记者：为融入我国科创体系“3+3”区域格局，即3个国际科技创新中心+3个区域科技创新中心，今年绵阳有哪些计划？
刘雨果：一方面，我们将以成渝绵“创新金三角”建设为抓手，深度融入成渝地区区域科创中心建设。一是提升平台能级。建好先进辐射技术及医工应用川渝共建重点实验室，办好科博会、“创新金三角・智汇科技城”等活动，优化区域创新生态。二是强化载体建设。做实成都科创生态岛“绵阳科服空间”，发挥“科创飞地”作用，进一步深化“研发在两地，转化在绵阳”模式。另一方面，我们将主动融入上海（长三角）国际科创中心，建设复旦大学中国（绵阳）科技城创新中心，在核医疗、具身智能、生物医药等领域，与复旦大学开展产学研深度合作。
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