李亚丽 科技日报记者 王春
“十五五”的上海乡村什么样？金山区的智能温室里，无人农机穿梭作业；崇明区的林荫间，村民领着观鸟团细数生态账本，白山羊订单助力农民增收。超大城市乡村振兴的画卷，正铺展在田间地头。
7月8日，上海市政府新闻办发布《上海市推进乡村全面振兴“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确到2030年取得实质性新成效，让上海推动乡村全面振兴的“规划图”高质量转化为“实景画”。
上海乡村是提升城市能级和核心竞争力的战略空间。面向“十五五”，上海将进一步凸显乡村地区的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，让乡村成为新质生产力的“孵化器”和“试验场”。
“小农业”如何在超大城市释放大能量？《规划》给出的答案是一个清晰的“1+5+12”目标体系——“1”是到2030年上海乡村全面振兴取得实质性新成效的总目标：实现农业现代化，促进城乡深度融合迈上新台阶；“5”个分目标涵盖产业质效更优、空间覆盖更广、文明浸润更深、治理基础更牢、居民生活更好。“12”项主要指标中，农业劳动生产率要从5.4万元/人提升至7.3万元/人左右；城乡居民人均可支配收入比值要从2.01缩小至1.85左右；宜居宜业和美乡村覆盖率要从31.6%提升至60%。
“这份《规划》关于产业振兴的笔墨更重、内涵更丰富。核心是让上海的乡村不仅有好风光、好生态，更要有新产业、新业态。”上海市政府副秘书长、市发展改革委主任刘健表示。
《规划》的重点任务可概括为五个方面：一是在发展格局上强统筹，推动城乡更加融合，构建“一带、四区、多节点”的乡村全面振兴战略布局，“一带”即环都市圈城乡融合发展带，“四区”即崇明三岛、黄浦江上游、杭州湾北岸、沪北等重点功能区，“多节点”即结合“五个新城”、长三角生态绿色一体化发展示范区等重大战略区域打造乡村振兴核心节点；二是在产业发展上增动能，推动产业更兴旺；三是在乡村建设上提品质，推动村庄更和美，到2030年累计打造不少于50个宜居宜业和美乡村片区；四是在农民增收上拓渠道，推动生活更富裕；五是在体制机制上谋创新，推动资源向农村倾斜。
值得注意的是，科技创新是推进乡村全面振兴的一大突破口。“十四五”末，上海农业科技进步贡献率达81.7%，位居全国第一。以金山区为例，当地正搭建科创平台，推动先正达全球植保中国创新中心、节水抗旱稻国际策源中心等高能级载体落地，运用基因编辑、合成生物学等前沿技术打通转化通道；深化与市农科院及高校合作，加快培育“申K6”“申王一号”等自主知识产权突破性品种，健全枫泾黑毛猪等特色种质资源保护利用体系。
智慧农业同样加速落地。上海将建设10万亩智慧农场，推动市区两级共建共享“农业一张图”；引导社会力量建设3至5家新型研发机构，培育一批生物育种、生物制造、设施农业等领域科技型企业；支持涉农企业与高端装备、人工智能等企业联动，打造具有全国影响力的农业科技创新应用场景。
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