陈莘子 柳鑫 科技日报记者 李诏宇
遍布千行百业的中小微企业，被视为经济运行的“毛细血管”，是地方经济最深厚的“基本盘”。
近日，记者走访常州高新区时看到，近万家中小微企业在这片热土上扎根生长、向阳而生。常州高新区是如何让这些“幼苗”长成“参天树”、释放“大能量”？在常州高新区江苏嘉诚中贝能源科技有限公司董事长、总经理刘学宝看来，高新区各级各部门用心用情做好服务保障，为企业架起了一座从项目落地到成长壮大的发展阶梯。
惠企红利直达快享
政策千万条，落地第一条。中小微企业最担心的不是没有好政策，而是好政策“看得见够不着”。
常州高新区持续打通政策落地“最后一公里”，充分发挥政府采购政策导向作用，对中小企业给予10%—20%的价格扣除评审优惠。2025年，高新区累计缩短账期支付合同金额超3000万元，切实降低中小企业参与成本，激发经营主体活力。
此外，该区依托江苏省“一企来办”和常州市“政企通”平台，深化区级直达快享平台建设，将区科创积分贷、区制造业高质量发展、区质量标准与知识产权高质量发展等政策资金全部纳入机制管理。2025年，常州高新区通过直达快享机制兑付各级惠企利民资金6.76亿元，其中“免申即享”2.65亿元，惠及企业2775家（次），占全市直达快享总量的33.5%。
值得一提的是，常州高新区工商联持续构建“工商联+”服务模式，联合11家部门及多家商会组建“同心聚能”护航发展联盟，建立“1+11+N”协同服务机制，开展政企座谈、联合调研、政策宣导、现场指导等活动30余场，精准破解企业难题60余件。
优质服务推送企业
中小微企业的发展需求千差万别，服务保障不能“一刀切”。良好的营商环境是中小微企业生存发展的土壤，必须坚持“企业点题、部门答题”，把服务的触角延伸到企业最需要的地方。这是常州高新区上下早已形成的共识。
近年来，常州高新区以需求为导向，加快完善企业全生命周期服务体系，持续锻造贯穿项目“签约、建设、投运、评估”全链条的“招推服一体化”2.0模式，推动“拿地即开工”“开工即送电”“竣备即投产”成为常态。
今年以来，该区津西工业机器人减速机、迈睿（常州）精密科技有限公司高端精密制造平台、大华环宇14MW—20MW海上风电精密零部件制造等项目相继实现“拿地即开工”。“高新速度”成为企业投资信心的“硬支撑”。
从“企业找钱”到“钱找企业”，常州高新区的金融服务正在变得更精准、更高效。融资难、融资贵是中小微企业的普遍痛点，常州高新区在深化“园区保”“科创积分贷”“惠企融”等特色金融产品的基础上，持续完善政策工具体系，扎实推进省创新券政策落地。2025年，常州高新区共有22家企业获得省创新券补助资金，金额达158.19万元，占全市补助总额的69.7%。
除此之外，数字赋能也在改变服务方式。该区工商联打造“新北商慧”信息化服务平台，整合商会库、企业库、产品库、政策库等基础数据，开设政策宣传、银企服务、供需对接等专栏。该平台已收录1000余家企业信息及5000余种主营产品，变“企业到处跑腿”为“数据全程跑路”，让中小微企业找政策、找资金、找伙伴都更加便捷。
培育链条不断完善
“服务保障不仅要‘扶上马’，更要‘送一程’。”常州高新区相关负责人介绍，近年来，常州高新区建立起专精特新“发现、培育、认定、扶持、监测”工作体系，打造“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业—单项冠军企业”培育链条，为中小微企业铺就一条从“铺天盖地”到“顶天立地”的进阶之路。
在专精特新中小企业培育方面，常州高新区建立健全专精特新企业遴选标准，打造协同创新产业生态，提升中小企业数字化水平，让专精特新中小企业成为制造业高质量发展的主力军。截至目前，常州高新区国家级专精特新“小巨人”总数达82家；制造业单项冠军总数达10家，跃居江苏省同类高新区第一。
对于中小微企业来说，从“幼苗”到“大树”，每一程成长都离不开政策的精准滴灌与悉心呵护。目前，常州高新区建立起中小微企业培育库，动态建档、一企一策，多部门政策包直达快享；对“个转企”“小升规”手把手辅导，遇到困难联席会诊。
该区工商联联动外企协会、行业组织等力量，开展“邻里互访 标杆互学”“民企外企结伴行”等系列活动10余场，组织近200名企业家走进专精特新“小巨人”企业和数字化转型示范工厂，推动企业以现场观摩、案例学习、经验交流的方式，把先进管理经验和数字化改造方法“取”回家。
“‘十五五’时期，常州高新区将加大力度打造创新企业集群，提升企业创新能力，力争到2030年科技型中小企业达到2000家以上、高新技术企业1750家左右、瞪羚企业300家以上、（潜在）独角兽企业30家以上，为加快发展新质生产力、构建现代化产业体系提供有力支撑。”上述负责人说。
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