科技日报记者 王禹涵
古蜀道是我国较早开辟的跨地域国家道路，是秦、汉、唐的核心战略通道，承载着丰富的历史文化价值和生态价值，是重要的中华文明标识。7月27日，《陕西省古蜀道保护条例（草案）》首次提请陕西省第十四届人民代表大会常委会第二十四次会议审议。
陕西作为古蜀道的起始中枢，境内涉及4个设区的市20多个县（区），主要包括故道（陈仓道）、褒斜道、傥骆道、子午道等七条主线及配套连接线，总长约1300公里。条例草案共六章四十六条，确立“保护第一、传承优先、加强管理、合理利用”原则，拟对陕西境内古蜀道实行全要素一体化保护。
值得关注的是，条例草案打破单一文物管护局限，将古蜀道本体及其附属设施、古树名木、历史文化名城名镇名村、非物质文化遗产、文献档案等纳入保护范畴，实施系统保护。
条例草案还创设多项制度：建立全域资源调查认定制度与省级分级动态保护名录；实行工程建设考古前置，建立管护责任人制度，落实古树名木“一树一档”保护；鼓励设立古蜀道研究院，建设专题博物馆和研学科普基地，搭建数字化资源平台。在法律责任方面，条例针对损毁古蜀道本体等违法行为设置梯度化处罚标准，并设立公益诉讼条款。
此外，条例草案专设条款，推动陕西省与四川、甘肃、重庆等省市开展联合调查、联合考古、联合执法、联合申遗等工作。2015年，古蜀道已被联合国教科文组织世界遗产中心列入《世界遗产预备名录》。2024年11月，川陕甘渝四省（市）人大教科文卫委员会已达成开展省际协同立法的共识。
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