科技日报记者 朱虹
8月的油城大庆，科创企业生产一线暖意融融。大庆市威盾石油机械制造有限公司的生产车间里，一批刚下线的石油钻采设备正等待防腐处理。“现在成本压下来了，环保也达标了，再也不用看外协厂的脸色了。”企业负责人语气中难掩激动。就在几个月前，这家企业还在为防腐工序发愁。
正是依托大庆市科技局常态化科技包联服务，科技指导员为企业及时对接高校专家，才有了这套绿色防腐生产全套解决方案。
这家企业的突围蜕变，正是大庆科创服务下沉赋能的真实写照。今年5月，当地出台科技企业常态化包联行动方案，以“五全五送”闭环服务，精准破解千余家科创企业发展堵点，持续激活区域创新动能。
科技服务送上门
走进威盾机械生产车间，全新的绿色防腐生产线高速运转，精良的石油钻采设备有序下线，生产节奏稳定高效、全程绿色合规。很难想象，在数月之前，技术短板还是牢牢桎梏企业发展的最大难题。
长期以来，企业所有金属工件的发黑加工全部外包，不仅外包成本年年攀升，外协厂家还常因环保不达标被勒令停产，好几次害得订单延期。企业想自建环保常温发黑生产线，可翻遍了资料也找不到适配技术，负责人急得满嘴起泡。
企业的发展困境，就是科技服务的攻坚靶心。自常态化包联机制启动后，科技指导员葛海龙上门摸排时了解到这一情况，当天就联系了东北石油大学科研处。一支由市科技局和高校材料防腐专家组成的工作组很快进驻企业，钻进车间逐件查看工件材质、核算生产规模，最终依托高校成熟的绿色防腐科研成果，为威盾量身定制了从工艺路线到环保治理的整套方案。
今年5月，大庆市科技局正式落地《常态化包联服务科技企业行动方案》，创新推行“五全五送”惠企服务模式。全局干部全员上岗担任科技指导员，组建7支专业包联专班，将全市1032家科技企业全部纳入常态化包联库，构建起全覆盖、零距离、闭环式的政企服务体系，从技术攻关、资质维护，到项目申报、人才引育、要素保障，全方位为科创企业纾困赋能。
实打实的服务，催生出看得见、摸得着的科创成效。年初以来，大庆市科技局已累计汇总企业诉求362件，覆盖220家科技企业，办结率超过80%；指导企业申报省重点研发项目22项，技术合同成交额达到8.47亿元。这些数字背后，是一家家企业卸下包袱、轻装前行的真实获得感。
在大庆科创一线，暖心助企的鲜活故事比比皆是。大庆市方能科技有限公司处在冲刺“科技型中小企业”入库资质的关键期，正面对评价指标繁杂、佐证材料梳理等申报难题。科技指导员石博文化身“助企管家”精准破题，为指导企业补齐短板，逐条对标政策要求进行全面“体检”。针对企业拥有的软件著作权，指导员手把手协助技术团队梳理知识产权与主导产品的关联度，并协助财务人员规范研发费用归集，确保各项指标合规达标。不仅用扎实的专业帮企业跨越了申报门槛，更为方能科技成功入库铺平了道路。
大庆油田有限责任公司想申报省重点研发计划，科技指导员方思亮邀请省科技厅处室负责人实地走访，一口气推荐了11个项目纳入省重点研发计划项目指南；大庆圣泉绿色技术有限公司缺少生物经济领域的研发人才，科技指导员王皓把诉求上报市委组织部人才办，通过“庆蓝优引”专场招聘会帮企业引进了5名专业人才，还按政策落实了生活补贴和购房补贴；大庆亿莱检验检测技术服务有限公司想扩大省级新型研发机构的影响力，科技指导员国洪文帮忙起草宣传稿、录制专题视频，在大庆融媒体平台上线后播放量突破2500次，不少合作方主动找上门来。
企业诉求“不过夜”
为打通政企沟通“最后一公里”，让企业诉求随时提、难题随时解，大庆市科技局通过“科创恳谈会”，搭建起面对面、零距离、高效率的政企对接平台，让惠企服务从“被动响应”变为“主动倾听”。
首期科创恳谈会上，没有流程化形式、杜绝空泛的汇报，11家重点科创企业代表开门见山谈难题、直言不讳提诉求。
大庆思特传媒科技有限公司的负责人率先打开话匣子。这家深耕数字创意领域的企业眼下正卡在省级重点项目申报的节骨眼上，办公场地紧张、高端人才难觅，几个难题搅在一起。话音刚落，对面负责同志就接过了话头，从申报路径到具体对接人，一条一条说得明明白白，现场就把联系方式递了过去。
2个多小时里，类似的对话不断上演。大庆辰平能源科技有限公司希望进一步规范科研活动，提升科技计划项目实施承载能力；大庆东油铭煜创新技术研究公司围绕知识产权保护和行业标准制定提出建议。
大庆市科技局直面企业急难愁盼，现场实行分级处置、闭环督办机制。14项流程简单、可即时解答的诉求当场研判、当场办结；剩余22项跨领域、流程复杂的疑难问题，均被点名交办给分管领导和业务科室，全部纳入台账，实行闭环式督办。
“企业提需求、科室研对策、现场抓交办”的高效模式，彻底打破政企信息壁垒，让每一项诉求都有回应，每一个难题都有着落。
“包联不添乱、服务不包办，带着问题下企业、不给企业添麻烦。”这是大庆科技指导员们常挂在嘴边的一句话。从会议室里的面对面恳谈，到车间里的手把手帮扶，“五全五送”政策正在大庆落地生根，把政策红利、发展资源、个性服务、诉求回应和帮扶成效，一样一样送到企业的心坎上。对于这座因油而兴、正在转型路上加速奔跑的城市而言，科技服务的温度，正在转化为创新发展的热度。
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