科技日报记者 刘侠
9月7日，《关于优化科技创新生态的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻通气会在四川成都召开。该政策日前由成都市委办公厅、市政府办公厅印发。会上，成都市科技局介绍《实施意见》出台的政策背景、核心目的、战略意义及总体框架，成都市委金融办、市发展改革委、市经信局市新经济委聚焦《实施意见》特色亮点、创新突破点开展专项解读。
“我市科教资源富集，拥有66所高校、47家中央在蓉科研院所，科技实力位居全国前列。但我们也要清醒看到，科技创新与产业创新之间仍存在‘两张皮’现象。”成都市科技局党组书记、局长周洪介绍道，《实施意见》打通“技术发现—评估论证—接续攻关—中试验证—企业孵化”成果转化全链条，破除层层关卡，让人才、资金、技术、数据等要素向创新集聚、向产业汇聚，真正把科技优势转化为产业动能。
具体而言，《实施意见》聚焦主体培育、平台赋能、成果转化、要素支撑4大关键环节，系统谋划16项重点任务。在推动创新主体培优提能方面，成都将实施科技型企业梯度培育行动，推动高校院所创新资源“进圈入链”，鼓励人才团队“进园入企”，深化产学研融通创新。在实施路径上，将从强化企业创新主体地位、释放高校院所创新动能、激发人才团队创新创业活力“三向着力”，培优提能创新主体。
同时，为推动创新平台赋能增效，成都将构建覆盖“原始创新、技术攻关、产业应用”的多层次创新平台体系，分类优化创新平台运行质效评价机制。并将从统筹推进创新平台建设布局、提升创新平台溢出转化能力、提升创新平台运行质效等三个方向着力，为创新平台赋能增效。
此外，成都还将优化提升“线上科创通+线下科创岛”创新服务体系，打通“技术发现—评估论证—接续攻关—中试验证—企业孵化”成果转化全链条，从拓展技术发现渠道、提升论证评估水平、加速成果接续攻关、完善中试服务体系、加强企业孵化培育等五个领域推进，推动创新成果的贯通转化。
根据《实施意见》，成都还将坚持有效市场和有为政府相结合，构建技术、人才、资本、场景等全要素协同配置格局，引导推动创新要素向重点产业链汇聚。在实施路径上，将从深化技术要素市场配置改革、强化“人工智能+”新型要素支撑赋能、加强产业急需创新人才供给、建强科技金融支持服务体系、丰富新技术新产品应用场景供给等五大方向，推动“全要素”向“产业链”汇集流动。
成都市经信局新经济委机关党委书记丁琴在通气会上，介绍了成都在推动产业链创新能力提升方面的举措。她提到，成都将聚焦13条制造业重点产业链，实施企业梯度培育提升，编制年度任务书，发挥链主企业带动作用，牵引上下游配套企业集聚，形成“一企带一链、一链成一片”的良性生态。并支持企业牵头组建创新联合体，承担关键技术攻关揭榜项目，围绕具身智能、脑机接口等新赛道方向，突破一批核心技术，形成一批标志性产品。
丁琴表示，面向重点产业链需求，成都将推动创新平台“入链、入园、入企”，形成全链条平台支撑能力。推动1个国家级、6个省级制造业创新中心提质增效，促进共性关键技术攻关、创新资源集聚、创新成果转化。
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