科技日报记者 沈唯
在9月16日国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，司法部副部长李明征介绍，今年以来，司法部持续加强重点领域、新兴领域、涉外领域制度供给，已审查完成37件立法项目，金融法、道路交通安全法等重要法律案提请全国人大常委会审议，集成电路布图设计保护条例、矿产资源法实施条例等重要法规颁布实施，政府立法服务保障大局的精准性、有效性进一步提升。
法治是最好的营商环境。近年来，司法部统筹谋划相关立法，以高质效立法推动营商环境持续优化、服务保障高质量发展。司法部立法二局局长姜杉介绍，司法部、国家发展改革委正在抓紧牵头研究起草全国统一大市场建设条例，将全面落实“五统一、一开放”基本要求，针对地方保护、市场分割、“内卷式”竞争等突出问题，以法规制度刚性坚决破除妨碍全国统一大市场建设的堵点卡点，为纵深推进全国统一大市场建设提供坚实法治保障。
此外，司法部不断健全经济各领域的法律法规制度。为全面落实我国第一部专门关于民营经济的基础性法律民营经济促进法，司法部、国家发展改革委积极推动指导各地区各部门加快出台法律的配套制度措施，持续优化民营经济发展环境。截至目前，各地区已先后出台30余部法规规章，各部门出台配套制度措施百余件。
在加强民生领域立法方面，姜杉表示，司法部聚焦群众急难愁盼问题，完善民生领域相关制度。比如修订药品管理法实施条例，支持以临床价值为导向的药品研制和创新。对于临床急需的新药，主管部门要给予大力支持、加快审批，不断增强群众对新药研发的获得感，同时要强化全链条安全监管，以药品安全为底线。
“十五五”规划纲要明确提出，加强立法规划和立法审查，拓宽社会公众参与立法的渠道，提高立法质量。“我们将聚焦‘十五五’时期经济社会发展新需求，突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法，持续深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量制度供给更好服务保障党和国家工作大局。”司法部法治调研局局长任勇说。
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