科技日报记者 王祝华
9月23日，2026世界新能源汽车大会“海南智能网联及专用车制造发展专题论坛”在海南国际会展中心举行。海南省工业和信息化厅副厅长黄文聪在致辞中明确了海南汽车产业的下一步打法：聚焦智能网联、专用车制造两条主线，走自贸港特色的产业发展路径。
2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动。政策红利如何转化为产业增量，是这场论坛的核心议题。黄文聪表示，海南紧扣“三个基地”战略目标和“链、后、数”战略方向，围绕专用车制造、测试标定、数据跨境、智能网联创新等重点方向，已积累一批可落地的工作成效。
他表示，汽车与人工智能深度融合是产业发展的必然趋势，海南同步推进新能源化与智能网联化，预计2030年全岛新能源汽车保有量将达到150万辆，为智能网联化打下终端基础。
目前，海南智能网联开放测试规模居全国前列，车路云一体化试点加快推进，汽车数据跨境实现重要突破；加工增值30%内销免关税政策落地，专用车改装实现批量出口，保税区外的“两头在外”汽车改装、动力电池保税维修等利用自贸港政策开展加工制造和市场拓展的业务模式初步成型；国内首个出口车辆定型湿热道路试验基地落户琼海，测试服务能力持续提升。
在主题演讲环节，多位专家结合海南实际提出建议。国家智能网联汽车创新中心副主任、中国智能网联汽车产业创新联盟秘书长公维洁解读了国家智能网联新能源汽车“十五五”规划。她认为海南在政策创新、场景开放、数据跨境试点方面优势突出，建议深化自动驾驶测试示范，推进车路云一体化协同应用。国家市场监督管理总局缺陷产品召回技术中心高级工程师冯永琴结合海南“三高一多”的气候特点，建议搭建热带极端环境测试场景库，探索智能网联汽车安全沙盒监管试点，支撑出口车型合规测试。公安部道路交通安全研究中心助理研究员高书涛立足海南三市两县试点基础，提出构建省市分级数字信号架构，推动交通信号联控落地。
汽车后市场同样被摆到台前。中国探险协会汽车改装分会主任委员黄永和提出，海南可从制度底座、标准支撑、生态协同、文化激活、监管保障五个维度发力，用好加工增值免关税政策，推动汽车改装及后市场规范化、国际化发展。中国移动集团研究院数据跨境研究技术总监彭巍则提出构建“智能合规、算网协同、安全交付、可信追溯”四位一体跨境可信数据空间，建议海南打造网联汽车数据合规出入境服务与来数加工出海基地。中汽院智能网联科技有限公司总经理李朝斌、百度萝卜快跑运营总经理毕然分别就出口车辆测试路权开放和“停车接驳+核心区域无人循环”的P+R文旅模式提出建议。
论坛现场举行了两项合作仪式：签署海南新能源汽车大数据场景应用合作协议，推动汽车数据在保险服务、产业监测领域的创新应用；百度Apollo向海南经贸职业大学、澄迈县教育科技发展基金会捐赠自动驾驶车辆，支持海南智能网联人才培养、技术科普与示范应用。
（大会主办方供图）
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