科技日报记者 王心见
“我认为共建‘一带一路’倡议是全球舞台上极具积极意义的创新”——这是长期研究中国和巴西关系的圣保罗州立大学政治经济学教授马尔科斯·科尔德伊罗·皮雷斯在接受科技日报记者专访时,就共建“一带一路”倡议讲的第一句话。皮雷斯教授围绕全球发展、科技与人才培养、中巴合作,畅谈了对共建“一带一路”倡议的见解。
为国际合作模式带来重大转变
皮雷斯表示,20世纪70年代以来,经济发展成为发达国家与欠发达国家的共同议程。但在1979年至2008年新自由主义意识形态泛滥时期,由美欧日掌控的多边信贷组织,切断了基础设施建设融资渠道,转而让私营企业填补需求缺口。私人资本优先追逐金融市场收益,从未在边缘国家进行实质性生产投资。
2013年,习近平主席提出共建“一带一路”倡议后,全球各地区国家获得了道路、铁路、水电站、机场、灌溉系统、清洁能源等建设性投资的新路径。在这方面,新开发银行、亚洲基础设施投资银行及丝路基金已成为“全球南方”国家发展融资的关键支柱。共建“一带一路”倡议迫使世界银行乃至亚非拉地区性开发银行改革基建投资融资模式,甚至连美国设立国际开发金融公司时,也不得不调整其投资政策。
皮雷斯认为,在当下复杂的国际环境中,随着美国政府掀起贸易保护主义与逆全球化浪潮,共建“一带一路”倡议正迎来巩固发展的广阔空间。倡议有望成为探索全球性解题方案的重要基石,以应对气候变化、消除饥饿贫困,同时提升发展中国家的生产力水平。
为全球输送人才和技术
皮雷斯表示,除了铁路和水电站等实体投资外,共建“一带一路”倡议还为共建国家培训合格工人作出了贡献。中国高校欢迎来自世界各地的数千名学生到中国学习知识,如南京农业大学有来自阿富汗、埃及、孟加拉国和摩洛哥的硕士生,他们将学到的知识带回了各自国家。
此外,企业也积极参与其中。华为ICT学院就是其中之一,这是一个包括人才培养全流程的全球项目,涵盖从开发就业市场认可的认证课程到培训师资、配置实验室环境、人才认证直至最终就业的整个过程。
未来,随着对合格人才的需求不断增长,以及中国在人工智能领域占据有利地位,技术合作的范围也将不断扩大。
皮雷斯认为,中国正在开发重要的创新和应用,用于农业发展、防治荒漠化以及建设能抵御极端气候事件的智慧城市,新一轮的“一带一路”建设应该涵盖这些方面。
为中巴合作提供契合点
皮雷斯表示,中巴两国首脑分别于2024年11月和今年5月达成共识,承诺推进共建“一带一路”倡议与巴西“新增长加速计划”和“新巴西工业”等主要发展战略的对接,寻找合作契合点。
巴西目前正推进多个基础设施项目招标,这些项目由巴西和中国政府共同承担,中国企业可以参与其中。与此同时,中国制造企业正在巴西投资,并在巴西国内市场,尤其是在电动和混合动力汽车领域,创造了新的竞争标准。中国产品采用了大量嵌入式技术,价格远低于欧洲、美国和日本的跨国公司。
皮雷斯认为,中巴科技合作要深入,需要深耕细作。要有深入到大学和研究机构层面的详细规划。特别是从巴西方面来看,这一点至关重要。1988年启动的中巴地球资源卫星项目值得学习。该项目拥有稳定的团队和充足的预算来开展联合研究,并取得了丰硕成果。这一标志性的合作案例应成为中巴科技合作的典范。