本网记者 李钊
12月20日上午，由北京外国语大学和社会科学文献出版社联合主办的“《澳大利亚蓝皮书：澳大利亚发展报告（2016~2017）》发布会暨中澳关系走向高端论坛”在北京外国语大学举行。
《澳大利亚发展报告（2016~2017）》由北京外国语大学澳大利亚研究中心组织编写，作者为中澳两国著名高校和研究机构的学者。本报告以比较的视角，在力求信息及时准确的基础上，全面揭示了2016年7月以来的澳大利亚政治、经济、外交和社会等领域的发展状况，重点关注特恩布尔总理执政以来澳大利亚国内政策和外交政策的延续性与新特点、《中澳自贸协定》背景下的中澳经贸发展的机遇与挑战，以及澳大利亚对“一带一路”倡议的反应等重要议题。
2016-2017年澳大利亚仍处在调整期，特恩布尔领导的联合政府难以提供社会、政治和经济发展的有力支持，导致发展放缓，国内政治支持率下降。澳大利亚国内总体稳定，但执政党的地位并没有多大改善。外交白皮书的发表没能为澳大利亚国际定位提供明确选择的路线图。澳大利亚的战略犹豫期已经过了在中美两国选择中两边收益的阶段。澳大利亚未来关注的重点将是国内经济和政治领域。
经济方面，2016年以来，澳大利亚经济持续增长，但经济下行压力加大。物价低迷形势有所缓解，就业和收入改善缓慢。出口大幅增长使逆差得以扭转，但国际直接投资流入和流出增长动力不足。财政赤字有所下降，公共债务持续上升。金融市场总体向好，风险可控。中澳经贸关系的深入发展为澳大利亚经济带来积极影响。展望2018年，支撑澳大利亚经济增长的积极因素不会发生较大变化，经济增速较2017年小幅上升，并维持在2.5%左右的增长水平。
外交方面，全球化和大国间的竞争催生了一个以中国为中心的亚洲战略体系，这个体系将曾经各自为政的东北亚、东南亚和中亚融合到一起。中国将置身于一个战略体系的中心，具有海洋和陆地的维度。美国在亚洲的影响将会相对减弱，其维持地区秩序的能力也将受到制约。因此，澳大利亚需要重新调整其战略政策，来应对一个融合的亚洲战略体系。2017年中澳关系在总体深入推进的同时，也遇到了调整的“阵痛”。双方在更近距离更加清楚地看待对方，也随之产生了新的问题和判断。加之双方国内政治的变化，以及美国地区作用和影响的变化，使得中澳关系在原有轨道上前行的同时，又出现了新的情况和新的选择。双方在进行双边应对的同时，还应该更多地从长远利益出发，在结构合作、地区建设和多边层面进行建设性的中长期安排，走出传统的权利平衡和“西方价值至上”的框框，形成多赢和共享的良性互动关系。
2017年是中澳建交45周年，中国现在是澳大利亚最大的货物贸易伙伴，两国投资关系不断加强，人文合作涵盖旅游、教育和移民等领域，同时两国防务合作也在发展。两国文化关系的发展也令人瞩目。政治-战略关系同样保持良好。建交45年来，两国关系发生了深刻变化，各个方面不断向好。问题固然存在，但两国关系有望发展得更好。
