科技日报记者 魏依晨 通讯员 郑欢 潘自创
8月9日，江西省上饶市融入长三角G60科创走廊系列活动启动暨上饶科创（人才）中心首批入驻机构揭牌仪式在上海市松江区举行。这也意味着江西省首家市级政府主导型“科创飞地”正式落地上海，将为促进上海创新资源与上饶企业“双向奔赴”架起互通桥梁。
自长三角一体化发展上升为国家战略以来，上饶市加速布局“双向飞地”，以协作共享科技创新资源、人才资源，加快全面对接融入长三角一体化发展步伐。
“到上海去”成为上饶企业的热门话题
松江，上海之根、沪上之巅、浦江之首，是上海连接整个长三角、辐射长江流域的核心区；上饶，地扼吴头楚尾要冲，势属闽浙皖赣中央，是江西东大门。
一条G60高速公路，从松江开始，一路向西，绵延480多公里，抵达上饶，把两地紧紧联系在一起。
时间回到2023年1月13日。在江西省2023年两会上，省委主要领导来到上饶代表团，与代表们一起审议讨论，勉励上饶加快推动赣东北开放合作，对接融入长三角G60科创走廊，全力打造对接长三角一体化发展先行区。6天后，上饶市组织党政代表团赴松江区考察学习长三角G60科创走廊建设。
交流合作的序幕一经拉开，务实的工作接续展开。2023年6月25日，上饶市党政代表团再次来到松江，签订松江区人民政府和上饶市人民政府的战略合作框架协议。今年1月，松江区党政代表团赴上饶市学习考察，在两地政企代表的见证下，长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园、长三角G60科创走廊（上饶）协同创新中心先后揭牌。8月9日，上饶市融入长三角G60科创走廊系列活动启动暨上饶科创（人才）中心首批入驻机构揭牌仪式在松江举行。
一时间，“到上海去”成为上饶企业界的热门话题。热议背后，是上饶制造业企业对高端创新资源的普遍渴求。这也是上饶着力建设“双向飞地”的重要原因。
近日，记者来到位于上海松江长三角G60科创走廊8号楼的上饶科创（人才）中心。自购的1800平方米及联合临港集团共享的8000平方米空间里，十几个入驻团队和企业在此孵化项目。
“这个中心是上饶聚焦打造科创和产业‘双向飞地’的一方面，让留在长三角的人才有落脚点，同时远程向上饶输送智力支持；‘飞地’的另一方面，指的是在上饶经开区建设的长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园，主要承接科创飞地成果转化，助力实现‘研发孵化在上海、转移转化在上饶’的协同发展模式。”上饶市科技局相关负责人介绍，该“双向飞地”是一个集研发创新、科创孵化、学术交流、双招双引等功能于一体的科创综合体，将打造成为上饶在沪的研发创新、产业孵化、招才引智和开放交流中心。
简言之，就是主动向长三角地区的创新资源靠拢，上饶借势而飞，破解科技创新发展短板。值得一提的是，上饶科创（人才）中心是上饶市建设的首个跨行政区“科创飞地”，也是江西省首家市级政府主导型“科创飞地”。
科创热潮朝着上饶滚滚而来
眼下，“双向飞地”不仅让长三角科技创新的浪潮朝着上饶滚滚而来，更让“跳出上饶，发展上饶”成为可能。
上海亥博粘胶材料公司成功突破技术瓶颈，实现了光伏胶带的国产替代，并于前不久，在长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园实现落户量产。“不到4个月的时间，我们就完成了整体产能的80%，从水电的供应到燃气的供应，拎包入住的感觉很好。”该企业相关负责人兴奋地说。
“上饶优质的营商环境给我们留下了深刻的印象，我们对上饶‘双向飞地’建设运营理念和模式非常认同。经过多轮会商，我们决定把创新成果转化中心设在上饶科创（人才）中心，也把我们的研发中心和中试基地纳入上饶‘1+N’科创飞地体系。”上海景泽生物股份有限公司相关负责人说，公司力争用三、五、十年的计划，最终形成生物医药园区完整的产业创新链。
“这就是‘飞地’魅力，它可以让上饶的‘身体’，搭上长三角的‘大脑’，协同合作提升产业能级，一起乘风破浪。”上饶市科技局相关负责人介绍，随着“双向飞地”建设步入快车道，融合互补、合作共赢效应正持续释放：华东数字医学工程研究院依托飞地，在上海成立溯徕科技（上海）有限公司；江西省光学镜头镜片产品质量监督检验中心与未来光学院共建了“虚拟现实与增强现实光学显示检测联合实验室”……据悉，上饶科创（人才）中心已确定入驻上海万户云程航空工业有限公司等多家企业；长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园已落户上海亥博粘胶材料等20余家企业，上海施尔威超级电容等8家企业已确定落户。
“科创企业面临研发人员、高层次人才不愿意去上饶的情况，同样，本地企业也面临着人才难招、留不住人才的问题。有了飞地，企业可以将研发中心设在上海，人才可以直接从上海招聘。”采访中，上饶科创（人才）中心工作人员表示，为此，在加大共享科技创新资源的同时，该市还依托“双向飞地”招才引智。
今年上半年，该市新设立驻长三角地区人才工作联络站2家，总数达22家。探索开通长三角高层次人才来饶认定“绿色通道”，首批已有5名高层次人才直接认定为上饶市同等层次人才；对来上饶创办企业或长三角城市“人才飞地”全职引进、成果在上饶转化的，视为刚性引进，进一步推动与长三角地区人才认定接轨。支持各地各单位在长三角建立“人才飞地”，全市总数达16家，引进集聚一批科技领军人才和高层次科技人才团队。
“协同发展”成为沪赣的高频热词
志合者，不以山海为远。“双向飞地”建好更要用好。
据悉，上饶创新探索“9+1”融入模式（长三角G60科创走廊九城市+上饶），实质性参与G60科创走廊共建共享。翻看2023年以来上饶依托“双向飞地”对接融入长三角一体化发展工作日志，“协同发展”是个高频热词：2023年，上饶作为唯一特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60科创走廊高质量发展要素对接大会、长三角城市经济协调会；今年6月25日，G60科创走廊第六届科技成果拍卖会在浙江湖州举行，由上饶市科技局推荐的江西金丰药业等企业共6项专利技术参与拍卖，成交额约为2000万元；聚焦生物医学、低空经济、电子信息等领域，上饶积极参与长三角科技创新共同体建设，并与松江区、上海临港联合发展有限公司、上海联辰千帆有限公司开展深度合作，培育G60科创走廊卫星互联网产业；重点推动光伏新能源、锂电新能源、新能源汽车等重点产业率先加入长三角G60科创走廊产业联盟，与长三角产业集群融合发展，加快锻造新引擎，推进产业高质量发展……同时，上饶丰富的旅游资源也日渐彰显，成为长三角地区与上饶互动的民间交往最强纽带，促进了良好的融合生态。
这是沪赣深化战略合作的具体体现，更是沪赣两地推进长三角一体化发展战略和长江经济带发展战略的生动实践。奋进新征程，上饶将以融入长三角一体化发展作为战略路径，把融入长三角G60科创走廊作为重要抓手，以高水平建设运营“双向飞地”为新契机，进一步强化关键技术协同攻关、产业链供应链协同配套、科创生态协同打造，持续完善“研发孵化在上海，生产转化在上饶”模式，推动资源和市场双向融合、科创和人才双向驱动、产业和资本双向奔赴，激发创新创造的无限活力，奋力打造江西对接融入长三角一体化发展先行区，实现更高质量的区域协同合作典范，为谱写中国式现代化上饶篇章注入强大动力。
