科技日报记者 付丽丽
5月7日，中国物资再生协会再生塑料分会联合中华环境保护基金会、美团青山计划等正式发布《2023-2024塑料餐盒回收再生调研报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，我国聚丙烯（PP）塑料餐盒回收再生水平显著提升，2023年回收率达29.6%，接近全国废塑料31%的平均回收率，远超低值塑料包装16.3%的平均回收率，已形成“企业主导+政企协同+技术驱动”的中国特色治理模式。
《报告》显示，2023年，包括餐饮外卖外带、堂食用餐及打包等场景在内，消费后回收再生量达40万吨，较2020年增长60%，回收率从23.3%提升至29.6%。从物质流向看，40%的废弃餐盒来自社区生活源，60%来自工商业综合体；再生材料中，29%应用于包装行业，15%、13%、12%分别进入汽车、电子电器、家居领域，高值化应用占比较2020年提升6%，打破传统低端应用局限。
“PP餐盒回收从‘低值难收’到‘规模再生’，得益于政策推动、技术进步和市场需求的三重驱动。”中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚表示，2023年行业回收再生量突破40万吨，标志着塑料餐盒回收进入“产业化提质”新阶段。
《报告》指出，2023-2024年，再生材料需求增长与产能分布趋于广泛，回收基础设施与收运体系完善，垃圾分类制度尤其是低值可回收物系列政策的出台，以及回收产业技术水平的不断提升，这四大驱动因素不断激活塑料餐盒回收产业链。
“目前，在回收端，‘自发分散型’‘企业主导型’‘两网融合型’三种模式共存，企业主导型发展势头显著，未来有望通过整合个体从业者、跨区域扩张推动产业升级；在再生端，餐盒再生材料的高值化应用取得长足进步。2022-2024年间，多家企业生产的消费后再生聚丙烯（rPP）获得美国食品药品监督管理局（FDA）颁发的食品接触材料的无异议函（NOL），再生PP首次应用于食品级包装和功能性服装，实现‘从餐盒到高端制品’的闭环。”王永刚说。
值得一提的是，中国物资再生协会发布“塑料餐盒回收地图”提供可视化图谱，美团青山计划推出餐盒再生文具、马拉松装备等公众感知类产品，促进“生产-消费-回收-再生”的全链条联动。
尽管成效显著，《报告》同时指出，行业仍面临三大挑战：全国统一回收标准缺位、餐盒设计复杂化增加回收难度、公众参与度不足。
为此，《报告》建议，推动生态设计，从源头优化回收属性。制定“易回收易再生”设计标准，鼓励单一材质、透明化餐盒，限制伪降解材料；建立评估和管理机制，避免环保名义下的“逆向选择”。
完善回收和再生产业链，强化政策与技术支撑。出台全国统一的低值可回收物目录，明确PP餐盒回收属性并落实地方执行；加大对“两网融合”“互联网+回收”的政策扶持，解决回收企业用地和准入问题；通过税收优惠、技术补贴激励再生企业研发，探索重点行业再生材料应用比例要求，以稳定市场需求；推动建立产业链数据共享平台，促进产业协同和规范化发展。
加强公众教育，构建多元共治生态。整合政府、企业、环保组织资源，通过科普宣传、再生产品体验等途径提升公众认知；推动“消费-回收-再生-消费”闭环的可持续回收再生体系建成。
