科技日报记者 江耘
“创新可能不是被计划的，但一定是被哺育、引导和催生的。”5月22日，在杭州举行的《有为与有效》新书研讨会上，该书作者、浙江省科普联合会会长、十二届浙江省政协副主席周国辉分享了这本著作的核心观点。围绕“全球科创竞赛中的浙江解法：有为政府与有效市场的良性互动”这一主题，与会嘉宾现场探讨政府和市场如何良性互动，并从浙江的实践出发，展望中国创新经济发展之路。
《有为与有效》于今年4月首次发布，全书以“杭州六小龙”现象为切入点，从5个维度剖析浙江在“八八战略”引领下的科创活力和发展潜力，记录浙江科创精彩蝶变的历史。书中归纳了“成功=政府（阳光）×市场（土壤）×人才（种子）×文化（气候）”这一公式。此次研讨会由中信出版集团联合浙江省科普联合会主办，科创之江百人会、普华科创中心、《浙商》杂志联合承办。
作为浙江科技创新生态的亲历者、见证者和观察者，在周国辉看来，“杭州六小龙”的崛起绝非偶然，而是时代浪潮的推动、地域文化的滋养以及优质环境土壤孕育的必然结果。政府成为滋养万物的阳光雨露，全力为企业和创业者提供最优环境，让他们能够心无旁骛地茁壮成长。浙江通过政府引导与市场机制相结合，突破传统创新发展困境，构建了独具特色的科创生态。
谈及科创生态，复旦大学文科资深教授、经济学院院长张军提到了自己30年前翻译的外国著作《改变世界的13位男性》。全书文风幽默，向读者呈现了那些曾改变世界的创新创业者的特质，并且分析研究了他们的共性。
张军认为，《改变世界的13位男性》提到的共性，并不适用于所有创新创业者，创新创业终究是个体行为，但如果它们集中出现在某个地方，就和生态有关。政府唯一能做的，就是让创业变得自由，使得创新创业者更容易被发现、从而成长起来。
他提出，西方经济学着重讲市场有效，很少讲政府有为，不少学者甚至会将政府看作市场的“破坏者”，要缩小政府的规模。这种认知是基于西方政府与市场的发展历史形成的，不能简单套用。在浙江，政府多年来在科创领域积极探索，和市场和谐共生，这种相处经验是虚拟的资产、会沉淀的记忆，一届一届政府接力迭代，相当了不起。
浙江省特级专家、浙江大学社会科学学部主任吴晓波以《来自竞争的繁荣》为例，指出统筹有为与有效关系的重要性。《来自竞争的繁荣》于1952年首次出版，作者为二战后西德第一任经济部长、德国经济学家路德维希·艾哈德。
吴晓波说，这本书聚焦国家资本主义，认为政府应该制定规则，做好裁判，让企业自由竞争、自由发展，这些观点曾让自己豁然开朗。不能一讲社会主义就呼吁计划经济，一谈市场经济就谴责资本主义，而是要做到有为政府与有效市场相结合，让每个人都有激情和自由去创造。
他提到，要发挥“政产学研用金介”这一创新体系的作用，企业发展战略、投资战略、发展战略、商业模式的创新，需要广大第三方服务机构的帮助与支持，只有第三方服务企业扮演好科技的“护航者”的角色，才能形成真正具有竞争力的创新创业生态系统。未来基于上游的创新才是抢占新周期制高点的关键。
“在我的心目中，杭州六小龙只是开始，未来我们还需要迎接更大的机遇和挑战。”周国辉表示，本次研讨会可视作一次学术交流、磋商的过程，希望能抛砖引玉，引发政府和社会的思考和讨论，进一步优化龙腾凤飞的科创生态。
