科技日报记者 吴叶凡
区域创新是创新型国家建设的重要基础，也是落实国家创新驱动发展战略的重要载体。
21日，2025浦江创新论坛区域创新发展论坛（以下简称论坛）在上海举办。论坛以构建“高地引领、协同联动、各具特色”的区域创新体系为主题。专家学者围绕构建特色创新生态、以知识创新促区域发展等议题展开分享，共话新时期区域创新体系的构建。
因地制宜 形成各具特色的区域创新生态
一颗种子要发芽、一株果树要结果，都需要适宜的生态环境。区域科技创新也是如此，要想结出硕果，必须要有良好的创新生态。
怎样的创新生态是优良的？有观点指出，要构建像热带雨林一样：高温多雨、土壤肥沃的发展环境。但“热带雨林”一定适合所有创新种子的萌发吗？事实可能并非如此。
论坛上，同济大学经济与管理学院教授陈强敏锐地指出，创新生态具有多样性和动态发展性，要因地制宜，构建各具特色的区域创新生态。
陈强提出，前沿领域探索、核心技术攻关、开展颠覆式创新……这些创新所需的生态要素各不相同。此外，创新生态和科技创新的关系，如同生产关系和生产力，两者都在不断变化，因此科学治理尤其需要“审时度势”，因势而谋、应势而动、顺势而为。
如何推动形成各具特色的区域科技创新生态？陈强提出“五步走”模式，包括：提升要素浓度、谋划生态位势、加快前瞻布局等环节。
创新要素包括人才、技术、资本、数据、算力等方面。陈强以剑桥大学卡文迪许实验室为例，他指出，迄今为止，卡文迪许实验室走出了30个诺贝尔奖获得者。这充分说明，当多种创新要素在一定时间和空间范围内高度集聚，能够显著地驱动科技创新。
此外，创新主体要积极依托有利的客观条件，开展高等级的科技创新活动，积极谋划生态位势。例如，策划和组织国际大科学计划；启动国际大科学工程；运筹全球创新资源，解决人类共同面对的关键问题等。
在加快前瞻布局方面，陈强提到了上海创智学院的优秀创新案例。上海创智学院成立于去年7月。短短一年的时间里，这里链接了全国31家高校、50多家头部及独角兽企业。陈强指出，上海创智学院能够短时间交出优秀成绩单的关键，在于其向“新”而行，引导创新要素向人工智能等未来科技领域汇集。
陈强特别提到，前瞻科技领域发展瞬息万变，“开展前瞻性布局的同时，也要保持一定的战略敏捷，该‘调头’时就‘调头’，建立有效的战略止损机制。”
互融互促 以知识创新推动区域发展
如果把适宜的生态比作区域发展的基石，那么科学研究和知识创新就是区域创新发展的核心支柱。
凭借多年的评估调研工作，爱思唯尔大中华区总裁李琳总结发现，知识创新同样需要“因地制宜”，必须与当地技术创新和产业创新进行密切的联动，才能发挥真正的价值，推动区域的发展。
李琳介绍，爱思唯尔梳理出北京、上海和深圳三地最具活跃度的研究方向，发现三者存在明显差异。
“从主题方向上看，北京在新能源领域活跃性比较高，上海则是在生命科学和医学领域，深圳在人工智能、半导体、通信和芯片等领域表现突出。”李琳介绍。具体到上海，她提到，上海知识创新活跃度较高的领域，基本与当地三大先导产业和六大重点产业密切相关的。
“上述研究表明，在推动区域高质量发展的过程当中，知识创新与技术创新与产业创新具有高度的耦合关系。同时，区域发展日益重视知识创新的驱动作用。”李琳说。此外，知识创新的主体，包括高校、科研机构、科学家等，都更加重视研究领域与区域发展要求的匹配。
同时，研究发现，一些国际科创中心对于区域知识创新具有明显的辐射作用。以上海为例，在与上海科研合作强度排名前十的城市当中，有8个位于长三角，其中苏州与上海合作的科研成果占到其全部科研成果的13%。
“不同地区，其资源禀赋、发展定位各不相同。因此，在推动区域发展的过程当中，既要立足自身基础和优势，也必须进行前瞻性布局，让知识创新更好地与区域战略相匹配。”李琳说。
立足差异 激发区域发展潜能
辽宁是2025浦江创新论坛的主宾省。论坛上，辽宁省科学技术厅副厅长张海波带来了区域创新发展的“辽宁经验”。
辽宁位于东北地区最南端，地处东北亚经济圈的核心地带，沿海、沿江又沿边，是东北地区唯一的陆海双通道，具备独特的地缘优势。
在过去，辽宁诞生了1000多个新中国的“第一”。如今，辽宁将“打造重大技术创新策源地”作为辽宁新时代“六地”定位的重要组成部分，坚持以科技创新为引领，积极发展壮大战略性新兴产业，培育新质生产力。
张海波介绍，在空间区域布局上，辽宁整合优化科教创新资源，以沈阳、大连为双核引领，聚焦先进材料、智能制造、洁净能源等方向，建设沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城和沈抚示范区科创园，面向全球汇聚创新要素，建设科技创新高地。
在创新力量布局上，辽宁充分发挥科教资源优势，组建材料、辽河、滨海、黄海4家辽宁实验室，聚焦新材料、智能制造、高端装备、洁净能源与精细化工等领域，探索灵活务实的全新体制机制，打造以全面赋予自主权为核心的改革试验田，实现了跨领域、跨学科、跨层级的创新资源整合。
在产业发展布局上，辽宁依托扎实完备的工业基础，以打造先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品4个万亿级产业基地为引领，围绕22个重点产业集群，扎实做好结构调整“三篇大文章”，即改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，因地制宜培育新质生产力。
在开放合作布局上，辽宁落实国家区域发展战略，主动对接京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区等重点区域，深化辽宁与江苏、沈阳与北京、大连与上海对口合作。同时，辽宁主动融入国际创新网络，围绕打造东北亚开放合作枢纽地，举办全球工业互联网大会、中国国际装备制造业博览会、中国辽宁国际投资贸易洽谈会等一系列重要活动，吸引海内外人才来辽宁创新创业。
“我们将于9月25日至28日，在辽宁沈阳举办‘2025浦江创新论坛辽宁分论坛暨东北亚技术合作交流大会’，欢迎大家深入辽沈大地，体验辽宁科技创新的无穷魅力。”论坛上，张海波发出邀请。
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