科技日报记者 孙明源 华凌 陈汝健 陈曦
山水相连的华北平原上，一张崭新的科创网络正在加速编织。
2025年12月召开的中央经济工作会议，围绕“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”作出重要部署，明确提出将北京国际科技创新中心的建设范围扩展至京津冀地区。
这一部署，标志着京津冀协同发展迈入更深层次。早在2014年，习近平总书记在北京主持召开座谈会时，就明确将实现京津冀协同发展作为重大国家战略。如今，这片热土正迎来科创协同、扩容提质的全新阶段。
站在新的历史起点，京津冀将如何把握机遇，携手打造世界级的创新高地？行动，已经是最好的答案。
十年布局，区域协同大势渐成
国际科技创新中心建设从“单点突破”向“协同作战”的转变，揭示了我国创新布局的战略升级。
北京市科委，中关村管委会党组书记、主任张继红表示，这是以习近平同志为核心的党中央站在强国建设全局高度作出的重大决策部署，是优化国家创新战略布局、推动区域协调发展的有力之举，是对北京“四个中心”定位的进一步强化，体现了“国家使命”与“城市战略”的有机统一。
2015年，《京津冀协同发展规划纲要》获批实施，明确将京津冀定位为“全国创新驱动经济增长新引擎”，对三地科技与产业协同提出了更高要求。
而在北京国际科技创新中心建设之初，区域协同已被置于重要位置。2016年，《北京加强全国科技创新中心总体建设方案》印发，指出北京需在创新驱动与京津冀协同中发挥“引领示范和核心支撑作用”。
两项重大战略彼此呼应，共同勾勒出京津冀一体化发展的主线。十年协同，为北京国际科技创新中心的拓展储备了丰富的资源、产业承载力和制度弹性；而北京国际科技创新中心的建设，又持续赋能区域协同，推动京津冀走向更高质量的发展。
2023年5月，在深入推进京津冀协同发展座谈会上，习近平总书记强调，“要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来”“带动河北有条件的地区更好承接京津科技溢出效应和产业转移”，为三地共同打造科技创新高地指明了实践路径。
北京大学经济学院教授、国民经济研究中心主任苏剑分析，此次扩围将挖掘和整合京津冀地区的整体科研潜力与产业协同优势。进一步整合三地禀赋，以北京的研发能力为龙头，衔接天津的先进制造与港口物流，激活河北的要素资源，打通从知识创造到产业转化的完整链条。
三地同心，科创链条日益完善
中关村，是北京国际科技创新中心的“起点”，也是京津冀创新网络的重要“原点”。如今在京津冀，中关村已成为一个突破空间限制的高维度创新符号。
作为中关村在京外设立的首个创新中心，保定·中关村创新中心运营十年来，已培育省级以上科技型中小企业400余家，成为京津冀科创协同的生动注脚。
北京天坛医院神经介入科主任李佑祥对此感受颇深，他在保定创办了易度河北机器人科技有限公司。在宽敞的车间里，李佑祥向记者介绍，其团队研发的脑血管造影手术机器人二代样机，已从北京实验室走向保定生产线。
保定市科技局局长石向东表示，“北京研发、河北转化”已是成熟模式。京保之间技术、资本、人才高效流动，“坐高铁30分钟到河北的，不只是游客，还有专家和创业者”。
创新的世界里，行政区划从来不是边界，而是更为辽阔的舞台。正如苏剑所说：“要进一步促进人才、技术、资本等创新要素在更大范围内高效流动与优化配置。”
去年12月初，滨海中关村的新能源与高性能制造实验室中试平台厂房正式竣工。该实验室于2024年由北京理工大学与天津滨海中关村合作共建，以深远海装备增材制造的中试验证为核心任务。
在新厂房门口，实验室主任、项目负责人刘长猛解释了落地天津的缘由：“我们看中的是天津雄厚的海洋装备制造基础和完整产业生态。同时，京津两地空间相邻、政策协同，让科研能够‘无缝衔接’。”
从研发转化到产业协作，京津冀的协同已深入肌理。位于三地产业走廊上的北京经济技术开发区（北京亦庄），是京津冀协同发展的“桥头堡”，这里已汇聚三大整车企业，近百家零部件企业，拉动京津冀地区近600家配套企业“共造一辆车”。
北京经开区高端汽车和新能源产业局局长曾敏表示：“到2028年，经开区汽车产业集群规模力争突破3500亿元，将充分利用产业集聚优势，激活‘链主’企业的辐射带动作用，赋能京津冀汽车产业生态圈建设。”
一往无前，中心扩围再创机遇
京津冀协同发展战略与北京（京津冀）国际科技创新中心因扩围而深度交汇。“协同”的核心优势，在于其能实现“动能聚合”而非简单的“物理叠加”。北京市肩负“头雁”使命，责任重大。
“未来，我们将在重大科技基础设施开放共享、技术创新协同、高水平人才集聚、共建世界领先科技园区等方面一体谋划，持续推动雄安、滨海、保定等地的合作园区建设，促进三地协同创新不断走深走实。”张继红说。
北京市发展改革委党组成员、市协同办副主任、京津冀联合办副主任周浩介绍，接下来，京津冀将打造更加紧密的协同创新共同体，发挥在京国家实验室、科研院所、高校等功能作用，持续提升重大原创性成果产出和转化能力，构建一体化协同创新生态。
自2020年由科技部批准成立以来，京津冀国家技术创新中心不断加快颠覆性项目在区域转化落地。“我们将持续完善科技成果转化服务体系，提升转化效能。”周浩说。
从“一城辐射”迈向“三位一体”并非易事，需要三地共同发挥主观能动性。在天津社会科学院区域经济与城市发展研究所所长、京津冀协同发展研究中心执行主任孙德升看来，此次扩围是推动形成组团式、网络化现代城市群与都市圈的战略一步，要在构建战略科技共同体、合力打造高端产业创新集群以及建立跨区域统筹协调与利益共享机制等方面发力。
从打造核心“高峰”到培育协同“高原”，国际科技创新中心建设的“扩围”，标志着我国创新体系步入一个更加成熟、更可持续的新阶段。而这片“高原”，必将为更多“高峰”的涌现提供坚实底座。
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