科技日报记者 王迎霞
“以前找政策得抱着文件袋跑主管部门,光整理申报材料就要耗一周时间,现在鼠标点两下,‘宁夏政策计算器’数字化服务平台上,适配政策、申报时间、扶持金额列得清清楚楚。”宁夏福思泰智能装备有限公司总经理王小龙告诉记者。
为破解惠企政策找不到、读不懂、不会报、兑现慢等难题,宁夏科技厅以深化“放管服”改革、优化营商环境为目标,谋划打造“宁夏政策计算器”数字化服务平台,实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的根本性转变。
凭借精准、高效、便捷的服务优势,一系列惠企红利精准滴灌每个经营主体。截至2025年底,“宁夏政策计算器”累计提供智能政策服务98.38万次,精准推送政策97598人次。
惠企政策“一库汇全”
近年来,国家和地方层面密集出台了惠企政策,但一些政策在落地过程中面临着“梗阻”。一方面,这些政策出自不同部门,其碎片化分布让企业难以全面掌握情况。另一方面,政策条款专业晦涩,申报流程要求复杂,企业即便找到也常常读不懂、用不好。
“优化营商环境的关键在于打通政策落地‘最后一公里’,让它们转化为企业发展的实际动能。”宁夏科技发展战略和信息研究所所长周小平说。面对政策传导穿透力不强、企业获得感不足的现实问题,2021年,宁夏科技厅将“强化政策落实”作为实施保障措施纳入《宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划》,依托大数据、人工智能等现代信息技术,谋划开发“宁夏政策计算器”。
该平台由宁夏科技发展战略和信息研究所研发。专项工作小组迅速厘清了平台设计思路——以科技创新政策为核心抓手,打破部门、数据、层级三重壁垒,纵向全面整合国家、自治区、市、县(区)四层级政策,横向整合科技、发改、工信、财税等多领域惠企政策,构建一个标准化、规范化的政策数据库。
通过重构业务流程、强化系统联动,“宁夏政策计算器”最终确立了“数据整合—智能匹配—自测诊断”的核心建设路径,提供政策检索、解读、匹配全链条数字化服务,同时建立健全长效运营机制,保障政策动态更新、服务精准高效。
在周小平看来,这一平台的核心优势在于整合与智能。宁夏科技厅牵头开展政策资源大汇聚,仅横向就覆盖38个部门;建设过程中对政策条款进行标签化拆解,提取申报条件、支持范围、申报流程、截止时间等关键信息形成结构化数据,最终构建起包含14158条政策的庞大数据库,其中国家级政策11266条、自治区级政策1809条、市及县(区)级政策1083条,实现了惠企政策“一库汇全”。
项目申报“一键直达”
“宁夏政策计算器”何以实现政策精准匹配与便捷申报的双重突破?奥秘就在平台运用的自然语言处理和智能算法技术中。
企业用户登录平台后,只需填写基本信息、知识产权、研发投入、营收状况等关键数据,系统便可自动开展政策匹配分析,生成包含政策匹配度、申报指南、注意事项的个性化报告,让企业立马心中有数。
针对企业申报前的盲目性问题,平台创新开发“高企自测”“专精特新”“中小企业规模类型测评”“加计扣除自测”等政策工具,将各类企业认定条件、申报标准转化为可视化指标。企业通过在线自测能够精准定位短板,可有针对性地完善申报资料,避免无效申报。
在手机移动端,“宁夏政策计算器”将政策检索等核心功能内嵌至“宁夏科技助手”小程序,让企业随时随地享政策;在政策工具栏,平台设置了工业和信息化部政务服务平台——优质中小企业梯度培育平台的链接跳转,打破政策服务的部门与层级局限。
为提升服务便捷性,宁夏科技厅还推动平台与宁夏科技管理信息系统实现用户体系关联、数据互通。用户无需重复注册登录,即可在享受政策服务的同时对接科技计划项目申报、成果转化等业务。
宁夏农林科学院动物科学研究所副研究员郭亚男就尝到了便捷申报项目的甜头。郭亚男长期致力于肉牛疫病防控与健康养殖研究,深知优质科研项目对产业升级的关键支撑作用。在一次调研中,他了解到“宁夏政策计算器”的作用,随即登录体验。平台通过智能匹配迅速筛选出肉牛养殖、疫病防控等相关政策条目,并提供了申报流程指引与规范化材料模板。借助“一键直达”功能,郭亚男团队仅用15天就高效完成了项目申报材料的准备工作,顺利申报2025年度宁夏自然科学基金项目的优秀青年项目。
补贴红利“一触即享”
让企业从“开盲盒”找政策,到“秒匹配”享服务,“宁夏政策计算器”成了企业的智慧参谋。
在平台上,吴忠市红寺堡区天源农牧业科技开发有限公司及时获悉宁夏针对科技型中小企业的风险补偿贷款项目(“宁科贷”)申报信息,成功贷款300万元,有效缓解了企业资金压力。2024年,平台面向宁夏有研发活动的规模以上工业企业第一时间精准推送年度企业研发费用后补助通知,吴忠市同心县共有15家企业顺利填报补助申请,切实享受到政策红利。
英利新能源(宁夏)有限公司在申报国家高新技术企业前,通过平台自测发现企业有指标暂未达标,随即进行了针对性整改,其后顺利通过认定,节省了时间成本和财务成本。2025年,通过“宁夏政策计算器”,相关企业的申报成功率较以往提升了40%以上。
“以前政策‘看得见摸不着’,现在是‘送上门接得住’。”王小龙说,平台匹配的高校毕业生就业补贴相关政策,能为企业招用应届毕业生减轻近30%的成本压力;重点研发项目补贴,更是直接为企业项目提供了资金保障。
“自测功能太实用了,帮我们发现申报中的问题,避免无效投入”“政策推送很及时,让我们第一时间掌握申报信息,抓住发展机遇”……来自企业的好评不断,彰显了“宁夏政策计算器”的实用价值和服务效能。
“一触即享”的政策红利,最终都转化为实实在在的科技支撑,为广大科研人员助力赋能。郭亚男认为,“宁夏政策计算器”极大节约了科研人员的时间和精力,让他们能够更加专注于研究本身,真正实现了政策精准对接科研需求。
“我们将始终坚持以企业需求为导向,不断提升平台的智能化、精准化、便捷化水平,让‘宁夏政策计算器’成为企业发展的‘政策导航’、科技创新的‘加速器’,全力将科技惠企的决策部署转化为高质量发展的实际成效。”周小平表示。

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