科技日报记者 韩荣 通讯员 牛亦博
1月11日，在山西省祁县水利局调度指挥中心内，工作人员正盯着电子屏幕，紧张有序地汇总2025年全县农业用水量数据。屏幕上的高效节水灌溉示范服务平台，清晰地记录着2025年祁县农业用水数据。
近年来，祁县聚焦水权分配、计量监测、水价机制、节水技术、交易市场等关键环节，展开多维度创新实践。如今，该县已成为全国唯一的农业水价、农业用水权和数字孪生灌区“三合一”改革试点县。
累计完成水权交易1087宗
这几天，祁县西六支村农业合作社里，社长高健的脸上满是笑意。不久前，该合作社账户收到一笔2400元的水权回购款，而打款方正是祁县水利局。
祁县水利局建设股股长程建忠告诉记者，2025年底，水利局收到西六支村农业合作社的水权回购申请后，第一时间启动相关事宜。通过核实合作社的额定水权量与当年实际用水量，工作人员决定按水权余量的70%予以回购，这便是高健所说的2400元的来源。
水权变物权，是实现水资源集约节约利用的关键，而这离不开清晰的用水权分配与精准的计量体系支撑。2018年起，祁县开展了全县的水资源调查，通过开发水量平衡分析智慧平台，与太原理工大学合作搭建了农业水权分配模型，以该县7个乡镇173个自然村、社区为水权分配单元，将用水权明晰到户并发放水权证，分解下达水权量7363.03万方。
水权确定后，祁县水利局一改以往“一刀切”的水费计价模式，采用分类分档水价，粮食作物为0.22元/立方米，经济林果则按需求浮动在0.6至1.1元/立方米，运用水价“杠杆”倒逼农民节水。
在此基础上，祁县还培育用水权交易市场，在初始分配前提下，实行“水随地走、以亩定水，水权到户、包干使用，节约归己、鼓励交易”的机制，鼓励结余水量的村民与超量用水者通过交易平台达成交易，同时对结余较大的农户集中回购。
“水权交易在严控用水总量不增加的前提下，优化了水资源配置，通过市场机制激发了村民节水的内生动力。”祁县水利局相关负责人说。
截至去年12月，该县累计完成水权交易1087宗，完成水权回购1536宗，总计水量356.26万立方米，金额达27.78万元。
从“看天吃饭”转向“依数施策”
在祁县西六支村的高效节水示范区，56个智能阀整齐矗立在田间地头，与埋于地下的墒情传感器、流量监测仪共同构成数字孪生灌区的“神经末梢”。
“新技术让灌溉水精准滴到作物根部，全村3200亩耕地已全面覆盖节水设施，手机上点一点就能完成灌溉。”高健算起了明白账，如今每亩地可节约水资源30至40立方米。不仅如此，遍布田间的传感器会将采集的数据实时传回祁县全域数字灌区平台，结合土地墒情、气象预报等数据，通过平台智算模型提前为农业灌溉提供科学指导。
作为水利改革的重要一环，祁县近年来建成全域数字灌区平台、高效节水灌溉示范服务平台等，为农业生产注入新动能，西六支村便是受益者之一。
在祁县昌源河水利服务中心，该中心信息化负责人李刚向记者现场演示了数字灌溉平台的管理效能。他介绍，相较于早期单一的传感器感知，如今数字平台的感知体系已实现质的跃升。
“通过遥感技术，我们把每个村庄的墒情、耗水量、灌溉面积等信息精细划分、精准呈现。依托这些数据，再结合气象、水文等多维度预报，就能精准测算灌溉需水量，真正实现预报、预警、预演、预案‘四预’管理。”李刚说。
李刚举例道，2025年初，平台已完成全年灌溉用水量测算，细化到春灌、夏灌等不同阶段的需水量，甚至能精确到每个闸门的水流通过量。
“全域数字灌区平台整合了全县5个灌区的工程概况、建设进展与分布信息，同时接入过往项目建成的监测站点数据，构建起科学灌溉、精准计量、水权管理、水价调控、推广服务五大功能板块。”祁县水利局建设股科员高先佑介绍，目前祁县实现了从水雨情监测到土壤墒情分析的全维度态势感知，做到“一张图”可视化呈现，让农业灌溉从“看天吃饭”转向“依数施策”。
“平台已整合1470个监测站点资源，涵盖水价改革时期建设的机井、灌区原有流量计及新增监测设备，今年有望扩容至2000个。”高先佑表示，这些遍布田间地头的“数字哨兵”，将持续为数字孪生模型输送实时数据，推动数字孪生灌区建设从“先行先试”向“全面推广”迈进，为农业节水增效注入源源不断的数字动能。
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