科技日报记者 刘垠
今年的首场国务院常务会议研究推出财政金融促内需一揽子政策，备受社会关注。1月20日，国新办举行新闻发布会，财政部副部长廖岷说，这些政策可以概括为“一个目标”“两个重点”“三个原则”和“六项政策”。
“一个目标”主要指的是“扩大内需”，这也是落实中央经济工作会议关于扩大国内需求的要求。“两个重点”主要指的是以更大力度来“激发民间投资”，以更大力度来“促进居民消费”。
“三个原则”主要指的是在具体执行中应该遵循的工作原则。第一个是坚持“便捷高效”，我们在政策设计的时候，尽可能简化流程环节，政策优惠“免申即享”，财政贴息“零申请、直接贴”，实现“贷款一签约、贴息全程贴”；第二个是坚持“精准有效”，聚焦支持关键领域和重点群体，降低企业融资成本和门槛，增强居民消费能力；第三个是坚持“规范提效”，主要是平衡好效率和规范的关系，我们既要把政策用足用好，也要防止出现骗取套取财政资金的行为。
“六项政策”，其中四项是支持民间投资的政策，另外两项是支持促进消费的政策。
谈及中小微企业贷款贴息政策，廖岷表示，这是支持中小微民营企业发展的一项新政策。主要是对相关领域企业贷款予以贴息，重点包括新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链及上下游产业，以及科技、物流、信息和软件等生产性服务领域，还有农林牧副渔等领域。贴息为贷款总额的1.5个百分点，最长贴息期2年，可享受贴息政策的单户贷款额度上限是5000万元。
同为新政策的还有民间投资专项担保计划。廖岷称，这主要是为中小微民营企业贷款提供担保，符合条件的中小微民营企业，因为生产场景的拓展、改造、升级，以及改扩建厂房、店面装修等生产经营活动需要的中长期贷款，均可获得支持。单家企业可享受担保的贷款额度为2000万元。
值得关注的是，此次新设的民间投资专项担保计划，支持对象增加了中型企业，并将此项担保计划支持的中小微企业单户授信的额度设定为2000万元，有了大幅提升，而且同步设置了更高的代偿上限和分险比例。
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