科技日报记者 张蕴 通讯员 石阅
5月，大连大窑湾码头，一艘名为“MSC LYSE V”的货轮缓缓靠泊，船舱里满载着747吨来自尼日利亚的牛骨粒。这是我国自5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税后，大连关区办理的首票享惠货物。
“一次就省了30多万元税款。”大连虹嘉国际货运代理有限公司总经理徐双站在码头边，看着卸货作业平稳进行，语气里透着兴奋。
而就在几天后的5月9日，另一艘货轮“KOTA MANIS”载着319吨肯尼亚牛油果油抵达同一口岸——这批货物同样享受零关税，仅这一票就为企业节省了近200万元。
两个航次，两个“首次”，让大连口岸的非洲热度迅速升温。据统计，今年1至4月，辽宁与非洲国家贸易进出口额已达136.2亿元，同比增长86%。零关税全面落地后，这个数字有望进一步攀升。
“最惠”变“零税”：牛骨粒的“首航”时刻
5月3日正值“五一”假期，大窑湾海关的查验场地却没有“打烊”。提前对接船期、开通“绿色通道”、即报即验即放……一个个流程在假期里高效运转。
“这批牛骨粒如果按最惠国税率，要交12%的关税。”徐双指着正在卸货的船舱说。牛骨粒是加工明胶的重要原料，尼日利亚的产品以价格低、品质稳著称，国内需求量不小。但过去关税成本一直是一笔负担。
现在，零关税让这笔账彻底重算。“企业开拓国内市场、发展下游客户，最关键的就是成本。”徐双算了一笔账：企业代理的这家客户年进口牛骨粒约7000吨，今后每年可少掏近300万元税款。“这些钱可以直接转化为市场竞争力。”
事实上，我国对非洲建交国的零关税举措分两步走。自2024年12月起，已对33个非洲最不发达国家实施零关税；今年5月1日起，进一步扩大至其余20个非洲建交国，实现全覆盖。大连海关关税处副处长刘伟说：“这是实实在在的开放诚意，也是推动中非经贸合作走深走实的关键一步。”
为了帮助企业第一时间享受红利，大连海关提前开展了大量“功课”。今年4月，海关对辖区50余家与非洲国家有贸易往来的企业进行摸底调研，逐家了解进口计划和商品品类，“点对点”宣讲原产地规则和申报要点。针对牛骨粒这类易受船期、节假日影响的货物，大窑湾海关专门建立了非洲农产品进口“绿色通道”，做到“即报、即验、即放”。
徐双对此深有感触：“这批货物抵港恰逢‘五一’假期，海关主动联系我们对接船期，让我们心里特别踏实。”
除了尼日利亚牛骨粒，摩洛哥的冻蓝鳍金枪鱼、肯尼亚的牛油果油等非洲特色产品，也在大连关区的进口清单上排起了队。零关税实施后，这些商品的最惠国税率——12%、7%、20%——统统归零，进口成本大幅降低。用徐双的话说，“这不是小打小闹，是真金白银的实惠。”
从肯尼亚到中国：一罐牛油果油的“零关税之旅”
与牛骨粒几乎同时到来的，还有一款“明星产品”——肯尼亚牛油果油。
这批319吨货物背后有一个特别的故事：今年3月，肯尼亚“零关税”出口中国商品货运列车举行发车仪式，这批牛油果油正是仪式上发出的首单货物。一个多月后，它漂洋过海，经海运抵达大连大窑湾口岸。
进口企业辽宁晟麦实业股份有限公司是国内牛油果油行业的“领头羊”。董事长屈铭站在仓库前，看着一桶桶金黄色的牛油果油从集装箱里卸出，难掩激动：“适用零关税后，仅这一批货物就省了近200万元税款。这可是真金白银的实惠！”
屈铭给记者算了一笔更大的账：2025年，企业从肯尼亚进口牛油果油不足1000吨；零关税举措全面实施后，今年计划直接调增至2000吨。“预计全年可节省超千万元税款。”这意味着什么？“相比墨西哥、法国、西班牙等国的同类产品，我们的牛油果油将拥有20%的成本优势。在国内国际两个市场上，这一优势足以改变竞争格局。”屈铭感慨。
为了确保这批特殊货物顺利通关，大连海关提前成立了项目服务专班。关税处牵头，组织本溪海关、大窑湾海关等多部门协同作战。本溪海关作为属地管辖海关，依托“十百千万”服务机制，提前深入企业开展指导，结合牛油果油的产品特点，详细讲解原产地规则和申报要点，并设立协调员实时提供原产地咨询服务。
大窑湾海关依托5月6日正式上线的“通关易”助企服务品牌，及时解决了首批零关税牛油果油在进口通关中遇到的申报问题——指导企业补充申报、快速办理税款担保，最终顺利完成进口通关。
科技日报记者在大窑湾海关监控指挥中心看到，一块电子大屏上实时显示着各泊位作业状态、货物查验情况、码头疏离进度。大窑湾海关综合业务一处处长赵凤奇介绍：“我们依托大数据跟踪辖区享惠情况，对自非洲进口的重点商品进行动态监测。哪家企业有需求、哪批货物符合条件，通过系统都能及时发现。”
这种数字化手段，让政策红利从“纸面”加速落到“地面”。据统计，零关税全面实施不到十天，大连关区已顺利验放两批次非洲原产货物，涉及税款减免超过230万元。
大连海关关税处副处长刘伟表示，大连海关将继续指导企业准确适用原产地规则和海关便利措施，支持更多企业依托该举措降低成本、打通市场、链接产能。
网友评论
