科技日报记者 李禾
21日，公众环境研究中心（IPE）和绿色江南联合发布《碧水之路——水污染治理行动十年回顾和展望》报告（简称《碧水之路》报告），从机制创新和多元参与视角，盘点自《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）发布以来，我国水环境保护在十年间取得的历史性进展，并对深入开展碧水保卫战、助力实现美丽中国建设目标作了展望。
2015年4月，“水十条”发布。作为长期关注、参与水污染防治工作的环保机构，IPE和绿色江南成立联合课题组，研究发现，“水十条”实施以来，我国以大规模监测和排污许可制度为基础，以水质和污染源信息公开为先导，引入社会监督，强化环境执法，压实政府责任，调动市场力量，推进水源地保护、城市黑臭水体治理、长江和黄河保护、重点海域综合治理和农业农村污染治理等工作，实现水环境质量显著改善，取得水污染治理的历史性进展。
在水环境监测方面，过去十年间，国家地表水监测网的国控地表水监测断面，从2015年的972个增长到“十四五”期间的3646个，水环境信息公开总体更加系统、及时、完整，用户友好性越来越高。
2016年1月，全国所有省区市开始公布城市水源地月报，2018年起，县级水源地水质报告也开始公开。2020年11月，生态环境部发布国家地表水水质自动监测实时数据，实现每四小时数据更新。基于大规模水质监测，2019年，生态环境部组织开展城市水环境质量排名工作，并在季度报告中发布城市水质指数（CWQI）前30位城市和后30位城市名单、改善前30位城市和后30位城市名单。
2008年，《环境信息公开办法（试行）》实施，2015年修订施行的《中华人民共和国环境保护法》，专章规定“信息公开与公众参与”。环境信息公开大大促进了社会监督对绿色供应链、绿色金融等市场化应用。截至2024年底，IPE与绿色江南等伙伴通过绿色选择项目，累计推动3.1万余家供应商交流、整改或披露，其中大批企业涉及废水排放等问题。
自2014年起，原环境保护部要求国家重点监控企业、城市污水处理设施及规模化畜禽养殖场，实时公开排放数据。截至2024年12月，绿色江南、清源环保、芜湖生态中心等环保机构和“蔚蓝地图”网友，推动重点排污企业就其在线监测数据超标问题做出公开回应说明共计13996次，其中涉水8000余次。环境信息公开也为各地开展环境公益诉讼提供了数据基础。
《碧水之路》报告显示，我国十年治水，成效斐然。这些成绩不仅反映在监测数据上，也反映在市民眼中。在中国环境新闻工作者协会和IPE联合开展的“指尖上的环保”活动中，网友晒出涉水图片约27万张，见证了一批江河湖泊的“美丽转身”。
（受访者供图）
