科技日报驻日本记者 李杨
5月28日，日本参议院全体会议以多数赞成票通过了首部专门针对人工智能（AI）的法律——《AI相关技术研究开发及应用推进法》。该法案旨在促进AI技术的研发与应用，同时防止其滥用。
新法案提出，日本政府将设立由首相担任首席、全体内阁成员参与的“AI战略本部”，作为国家AI政策的指挥中心。该本部将制定“AI基本计划”，统筹推进AI技术的研究开发和产业应用，确保日本在AI领域保持竞争力。
法案明确指出，AI技术是日本经济社会发展的基础，从安全保障的角度来看也是重要的技术。政府有责任全面且系统地制定和实施推动AI研发和应用的措施，以提高相关产业的国际竞争力。
为防止AI技术被滥用引发的“深度伪造”等侵权问题，缓解公众对生成式AI制造虚假信息等的不安，政府将对侵权行为展开调查，并对涉事企业提出建议和指导，企业有义务配合相关调查。
同时，为避免过度限制企业创新，新法并未设立具体的处罚措施，而是通过调查技术动向、对企业进行指导等方法，应对AI的滥用风险。法案附则中还写入，根据技术革新和社会形势的变化“采取必要措施”的规定，提出了灵活调整监管方式。
根据日本总务省2024年版《信息通信白皮书》，使用或使用过生成式AI的日本国民仅占人口的9.1%，远低于美国的46.3%和德国的34.6%。新法的出台，旨在通过完善法律框架，推动AI技术的普及和应用，缩小与欧美国家的差距。
