科技日报记者 刘垠
8月12日，财政部联合商务部、中国人民银行、金融监管总局等部门发布了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》。
8月13日，国新办举行新闻发布会介绍两项贴息政策有关情况。财政部副部长廖岷表示，财政部会同相关部门制定个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款两项贴息政策，目的是通过进一步强化财政和金融协同，撬动更多信贷资金精准投向消费领域，降低居民和经营主体的信贷成本，在保障和改善民生的同时，通过提振消费畅通经济循环。
廖岷说，这两项贴息政策是中央层面首次实施，有人称之为消费贷款领域的又一次“国补”，是非常形象的。他将政策亮点概括为：补贴方式更精准、支持消费的力度更大、惠及的范围更广、贴息的流程更高效。
具体而言，个人消费贷款贴息政策直接惠及广大人民群众，贴息对象为：居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费，贴息比例为1个百分点，大体为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3，政策实施期为1年。
服务业经营主体贷款的贴息政策，则聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要消费服务领域。贴息比例为1个百分点，可以贴息1年。上述领域服务业经营主体单户享受贴息的贷款规模最高100万元，单户享受贴息最高1万元。
“做个简单的测算，如果按照1%的贴息比例，意味着1块钱的贴息资金，有可能带动100块钱的贷款资金用于居民消费或消费领域服务业的供给。”廖岷表示，通过财政金融政策协同发力，发挥公共资金的引导作用，撬动更多金融活水流向真正的消费领域。
财政部金融司司长于红介绍，这两项贴息政策设计的侧重点都是广覆盖、低门槛，没有设置复杂的申请程序，尽量让大家做到“省钱又省心”，只需满足一些基本、必要的条件，就可享受政策支持。
值得关注的是，为减轻借款人办理的负担，提高政策实施效果，两项贴息的资金测算、申请、拨付等工作主要集中在贷款经办机构和地方政府部门。两项贴息政策涉及的贷款利息扣减、贴息资金申请等工作均由经办机构来负责，借款人无需额外的操作。
“这两项贴息政策是财政金融协同支持提振消费的又一次创新探索，我们也将在后续工作中不断地总结经验、不断地完善流程，也期待这些政策能够精准、高效地支持人民群众的消费需求。”廖岷说，这些政策也可以和正在实施的消费者以旧换新补贴等政策形成“组合拳”，让人民群众在消费过程中得到“国补”更多的实惠。
