科技日报记者 付丽丽
日前，全国水利工作会议在北京召开。会议聚焦“十五五”时期水利发展蓝图，强调深入贯彻党的二十届四中全会“六个坚持”重要原则，坚持以治水为民、兴水利民为核心，因地制宜发展水利新质生产力，统筹高质量发展与高水平安全，全面深化水利改革，推动政府作用与市场机制协同发力，力争在“十五五”期间基本实现水利现代化取得决定性进展。
会议指出，“十四五”时期，我国在水旱灾害防御、水资源节约集约利用与优化配置、江河湖泊生态保护治理、智慧水利建设、水利体制机制法治等方面能力显著提升，为水利高质量发展奠定了坚实基础。
为实现“十五五”水利治理管理能力体系化推进、系统性提升，确保基本实现水利现代化取得决定性进展，会议明确将实施六项关键战略任务：
一是基本实现水旱灾害防御体系和能力现代化。将加快转变洪水传统治理理念，完善流域防洪工程体系与监测预报体系，构建覆盖洪水控制、利用与塑造的系统解决方案。
二是加快建设现代化水网。着力构建国家水网主干框架、区域河湖连通网络和重点调控工程，打造“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代化水网体系。
三是全面建设安澜江河、生命江河、幸福江河保护治理体系。通过防治洪水与防止人为破坏并重，保障江河水流与河道形态稳定，统筹生态系统健康与人民幸福感，推进人与江河和谐共生。
四是构建数字孪生水利体系。坚持“需求牵引、应用至上”，完善天空地水一体化监测系统、高保真数字流场模型及实用化数字孪生平台，系统推进数字孪生流域、水网和工程建设。
五是健全水资源节约集约利用体系。落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，深化国家节水行动，健全水资源刚性约束与农业、工业、城镇节水制度体系。
六是强化水利体制机制法治管理体系。完善水利科技创新体系、管理制度、市场化机制与法治保障，全面提升水利现代化治理能力。
会议强调，2026年是“十五五”开局之年，要做好五年规划与年度工作衔接，重点推进现代化水旱灾害防御体系与水网建设，夯实农业农村水利基础，系统布局数字孪生水利与节水制度体系，强化科技创新与体制机制法治管理，推动水利发展开好局、起好步。
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