科技日报记者 李禾
1月27日，中华环保联合会年会在北京召开。公众环境研究中心（IPE）与万科公益基金会在年会上发布《城市垃圾分类指数报告 2020—2025》。该报告基于历时五年的公众“随手拍”等数据，对全国104个地级及以上城市的垃圾分类工作进行量化评价。结果显示，经过“十四五”时期的加速推进，我国城市生活垃圾分类已实现从试点探索到体系完善的跨越，但区域发展不平衡、低价值可回收物回收难等挑战依然存在。
据悉，IPE在万科公益基金会支持下开发“垃圾地图”，在中国环境记者协会指导下，联合绿色江南等环保组织开展“随手拍点亮小区垃圾分类”活动，并构建了基于公众参与的“城市垃圾分类指数”（GSI）。五年来，该指数见证了“撤桶建站、定时投放、监督指导”三大措施从地方经验上升为国家规划要求，并通过26万余条真实数据，记录了中国城市垃圾治理现代化的演进轨迹。
2025年最新评价结果显示，苏州以95.74分的高分蝉联榜首，上海以83.98分紧随其后。北京、厦门、福州、青岛、南京、宁波、深圳、杭州分列第三至第十位。这十座城市构成全国垃圾分类的“第一梯队”。但报告也同时揭示，多数城市仍处于起步阶段，无监督时混投现象依然普遍。
报告显示，“十四五”期间，我国垃圾分类在多方面取得了突破性进展。其中，设施覆盖率提升，2024年城市生活垃圾分类覆盖率达95.5%、农村达80.6%。2025年“随手拍”显示，66.1%的小区已设置分类投放设施。清运闭环形成，百余个城市建立起分类清运和处置能力，杜绝“先分后混”，分类运输车辆“专车专运”成为主流。资源化利用提速，“两网融合”政策框架逐步成型，智能回收终端与数字化监管广泛应用。针对废玻璃、废塑料等低价值可回收物的回收难点，国家启动60个重点城市建设，2025年已在58个城市的3000多个小区发现相关回收点。同时，公众对垃圾分类知晓率和认同率大幅提升，实现了从“要我分”到“我要分”的转变。
（公众环境研究中心供图）
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