科技日报记者 操秀英
“当AI从‘可选工具’变成‘基础能力’,就业才有韧劲,未来才有后劲。”近日,全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波对科技日报记者表示。今年,姚劲波围绕民生服务领域提交多份书面建议。其中,抢抓全民AI素养培育关键期、促进高质量充分就业的建议,成为其重点关注方向之一。

姚劲波分析,随着人工智能技术加速演进,家政服务、月嫂护理、收纳整理、养老照护等蓝领及服务类岗位,凭借持续提升的社会认可度、收入水平与职业价值,成为就业市场的新亮点。
他表示,AI技术的价值,在于打破行业长期存在的发展瓶颈。在服务业,“快、好、省” 的 “不可能三角”曾是行业痛点,而AI正成为破解这一困境的关键。
58同城发布的《2025生活服务业趋势洞察》显示,人工智能正从效率工具演进为行业的“数字骨架”,推动生活服务业由传统劳动密集型向“智能协作型”升级。目前平台已涌现近50类人机协作新岗位与40种智能新服务,一线从业者对AI的接受度达到90.8%,但能力不足仍是智能化落地的主要瓶颈。与此同时,87%的职业院校学生已使用过AI工具,但在深度应用与场景化能力上仍存在差距。
因此,姚劲波认为,AI素养正成为新的就业分水岭。提升全民AI素养,不仅是技术普及,更是稳就业、促转型的重要抓手。他表示,要把技术变革带来的压力转化为能力升级的机遇,需要从国家层面构建普惠、持续的AI学习与转型体系。
他建议在全国范围内实施“全民AI技能与素养提升行动”,将其纳入数字中国建设、就业优先战略和教育现代化整体布局,推动形成人人能用、会用、善用、安全用AI的社会基础能力体系,把AI素养提升作为稳就业、促创业、扩收入的重要支撑。
围绕行动落地,姚劲波提出,打造“AI+就业”服务生态,促进供需高效匹配。建议强化政策协同与投入保障,建立跨部门协调机制,设立国家AI人才培养专项基金;同时由人社部门牵头联合高校、研究机构及招聘平台建设就业监测体系,在重点产业集聚区试点失业风险预警机制,为劳动者转型提供数据支撑。
他还建议,以就业需求为导向创新职业技能培育模式。落实产教融合改革方向,推动企业、平台与院校共建产业学院与实训基地,推广“岗位需求—技能培训—评价认证—就业服务”一体化模式;支持企业开展AI在岗培训,将相关培训纳入稳岗返还与技能补贴支持范围,并完善终身职业技能培训与认证体系;鼓励人力资源服务平台提升匹配效能,支持开发招聘与测评专用AI模型,推动智能人岗匹配及数字化用工管理贯通“选、用、育、留”全流程,并在算力、资金和政策环境上给予必要支持。
“当‘人人会用AI’从愿景变成现实,我们就真正把技术进步的‘变量’,变成了高质量发展的‘增量’,为高质量充分就业注入长期动能。”姚劲波说。
(图片由受访者提供)

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