科技日报记者 颉满斌
4月伊始,陇原大地春潮涌动,科技创新活力迸发。
前不久,甘肃省委金融办、甘肃省发展改革委、人行甘肃省分行等部门组织召开金融支持全省重大项目建设对接会,引导金融资源精准服务项目建设和实体经济发展。
政策引领下,金融赋能科技企业的生动实践正在陇原大地加速涌现。
织密科创金融网 精准对接产业链需求
2025年,中国人民银行甘肃省分行联合甘肃省科技厅、甘肃省工信厅等7部门印发“共同腾飞计划”工作方案,聚焦科技企业“轻资产、高投入、长周期”痛点,引导工行、兴业银行等金融机构当好科创产业链“金融护航者”,推动金融服务从“单点支持”延伸至“全链赋能”。
“‘共同腾飞计划’的核心,是让金融资源跟着科创产业链走,破解中小企业融资难、攻关项目资金缺的痛点。”人民银行甘肃省分行信贷管理处副处长于加鹏表示。
人民银行甘肃省分行牵头搭建分工明确的工作框架,统筹市州和部门力量,聚焦两大方向精准发力:一是筛选成立不超过5年的科技型、创新型中小企业,建立动态管理培育库,破解“种子企业”融资难题;二是联合甘肃省科技厅整合财政、金融、社会三类资本,重点支持产业链关键科研攻关项目,助力突破技术瓶颈。
为推动政策落地见效,人行甘肃分行构建“1+4+6”政策体系,创新“五篇文章五本账”模式,与甘肃省科技厅、甘肃省工信厅建立常态化沟通机制,精准获取链上企业融资需求。资金保障方面,安排50亿元“陇原兴科”再贷款,专项支持地方法人银行服务科创小微企业;机制创新方面,推动银企签订中长期合作协议,构建“利益共享、风险共担”的多元合作机制;能力支撑方面,依托兰州科技大市场企业画像平台,破解银行“看不懂”科技企业的难题。
于加鹏介绍,截至2025年末,甘肃省全省累计投放科技创新和设备更新贷款227亿元,科技贷款惠及企业6723户,新发放科技型企业贷款利率降至2.53%,全省综合科技创新水平指数达55.66%,科创产业链活力持续释放。
从精准滴灌“一棵苗”到精心培育“一片林”
政策框架搭建完成后,如何落地成为关键。国有大行率先行动,成为落实“共同腾飞计划”的主力军。

春回陇原,万物竞发。在甘肃华羚乳品股份有限公司的生产车间里,一条条自动化生产线正满负荷运转,将高原牦牛乳转化为一罐罐高品质乳制品。
“从最初的小微企业到如今的高新技术企业、创新型中小企业,每一步成长都离不开工商银行的金融护航。”甘肃华羚乳品股份有限公司负责人回忆道。
自2011年首次合作以来,工商银行的授信从2500万元一路增至1.6亿元,从未缺席企业的每一次重要发展历程。2023年,公司销售收入突破6亿元,订单纷至沓来,资金需求随之增长。工商银行甘南分行再次调整授信额度,几乎无缝完成续贷投放,并给予最优利率。
“金融服务既要‘锦上添花’,更要‘雪中送炭’。”工商银行甘肃省分行公司部资深经理王效泽表示,“共同腾飞计划”的核心,就是让金融资源跟着科创产业链走,破解中小企业融资难、攻关项目资金缺的痛点。
回忆起特殊时期,企业负责人感慨万千:“工商银行不仅没有抽贷、断贷,还主动联系我们给予利率优惠、介绍无还本续贷政策,真真切切缓解了我们在‘冰冻’时期的尴尬处境。”复工复产关键时期,工行及时优化融资方案,在降低利率的同时增加授信额度。“这真是服务到我们心坎上了。”
王效泽介绍,工商银行紧跟政策导向,推出“专精特新贷”“科创e贷”等特色产品,截至2025年末,“专精特新贷”余额9.28亿元、服务195户,“科创e贷”余额4.43亿元、服务135户。
从账户开立到结算业务,从贷款到银承汇票、票据贴现,工商银行根据华羚乳品的发展特点精准优化融资方案。王效泽表示,工商银行正聚焦科创企业“轻资产、高投入、长周期”的痛点,淡化传统授信对抵押物的依赖,通过评估科研团队、技术先进性等因素综合授信,让“知产”变“资产”。
“兴火科技”点燃引擎,创新模式激活链上动能
国有大行之外,股份制银行也在“共同腾飞计划”框架下积极探索差异化路径,兴业银行兰州分行便是其中的突出代表。

“科技金融不仅是推动经济高质量发展的关键抓手,更是银行转型升级的重要方向。”兴业银行兰州分行战略客户部/绿色金融部相关负责人刘倩表示。作为股份制银行代表,兴业银行将科技金融列为全行“四张名片”之首,以“商行+投行+数字化”模式,入选人行“共同腾飞计划”试点银行。
该行创新“技术流”授信评估模式,打破传统财务指标限制。刘倩介绍:“我们将企业技术优势、研发潜力等‘无形财富’转化为‘有形资金’,推出投贷联动、‘债权+认股权’等特色产品,精准匹配产业链不同发展阶段企业需求。”
在传统产业升级与科创融合领域,该行打造标杆案例。刘倩介绍:“2025年12月,我行联动兴银金融资产投资有限公司,落地甘肃东兴铝业市场化债转股项目,创下兴银投资首单国企领域债转股、股份制银行AIC西北区域首单市场化债转股的双重纪录。”
“这一项目有力支持了企业优化资本结构、推进绿色升级。”刘倩表示,东兴铝业作为酒钢集团核心铝业板块,通过此次合作进一步聚焦技术研发,夯实了铝产业科创转型基础。
在先进制造产业链,该行持续发力。刘倩告诉记者:“我们通过‘债权+认股权’模式,签约中人通信、庆阳超芯电线电缆等企业,以股权收益抵补信贷风险,为初创期、成长期企业注入资金活力。”
针对科技型企业融资难、融资贵的共性痛点,兴业银行兰州分行积极探索“先低后高”的中长期银企合作机制。刘倩介绍:“在企业初创期以优惠利率支持其成长,待企业壮大后通过综合金融服务分享发展红利,实现风险收益跨期匹配。”
“我们以‘兴火科技’为品牌,构建覆盖科技企业全生命周期科技金融服务方案。”刘倩表示,该行初创期解决启动资金,成长期助力加速扩张,成熟期满足关键领域融资需求,真正实现与科创企业同频共振。
截至2025年末,该行科技金融贷款余额70.77亿元,较年初增长45%,增长率位居前列。“兴火科技”正成为陇原大地上亮丽的金融名片,为加快形成新质生产力持续贡献兴业力量。
如今,在人行甘肃分行引领下,“共同腾飞计划”串联起政策、金融、企业等多方力量,工行、兴业银行等金融机构精准滴灌、协同发力,让金融活水沿着科创产业链上下游持续流动。从华羚乳品的全周期陪伴,到东兴铝业的债转股破局,甘肃科创企业正在“共同腾飞计划”的滋养下拔节生长。
“甘肃省科技厅将充分发挥政策引导、项目组织和资源整合作用,建立健全科技企业推荐与信息共享机制,推动科技创新政策与金融工具有效衔接。”甘肃省科技厅资配处处长彭辉表示。同时,该厅还将与相关金融机构建立平台科技金融专区,拓展科技金融应用场景,运用大数据技术对科技型企业构建动态信用画像,开发“创新积分贷”等科技金融产品,促进金融服务触达更多初创期、成长期企业。

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