科技日报记者 沈唯
民政部7月8日发布《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，为各地健全县级综合养老服务管理平台、乡镇（街道）区域养老服务中心、村（社区）养老服务设施站点三级养老服务网络提供指导，促进养老服务资源统筹利用、供需适配。其中明确，村（社区）养老服务设施站点应综合考虑周边老年人实际需求、运营方实际服务能力和经营状况，发挥智慧科技助老作用。
“三级网络的末端是社区和家庭，也是最需要科技赋能的环节。”北京市东城区民政局局长高洪雷介绍，在社区层面，该区45家社区养老服务驿站通过智能设备和“东城养老”智慧平台，实时监测家庭养老照护床位老年人的身体状况；在家庭层面，实施“慈孝守护”居家养老行动，为千余户老年人家庭配备智能终端，集成一键呼叫、24小时真人在线医生、健康监测和风险预警等功能，让助餐、照护、医疗、应急协助等需求一键触达。
县级综合养老服务管理平台是三级网络的“大脑”和“中枢”。近年来，湖北省兴山县率先在县级综合养老服务管理平台完善老年人信息档案、智慧居家养老、互助养老板块，上线2.24万农村老年人。湖北省民政厅副厅长毕道丽介绍，平台建立了“子女—村级—县级”三级联动响应机制，为特殊困难老年人配备智能手环、摄像头等设施设备3000余套，将智慧养老服务延伸至农村老年家庭。
为加强养老机构安全监管，武汉市武昌区建设了养老机构智慧消防安全服务云平台，22家养老机构均部署烟感、温感、水压、电气火灾等1200余个物联网感知终端，利用AI视频监控技术，对养老机构消防通道、明火作业、消防设施运行状态、消控室值班值守情况等实施全天候监测。
截至2025年年底，全国养老机构和设施数量已达39.6万个，其中养老机构护理型床位占比达67.5%。县级公办养老机构基本实现全覆盖，约30%具备县级综合养老服务管理平台功能，60%以上的乡镇（街道）建有区域养老服务中心。
民政部养老服务司副司长孙文灿表示，城乡三级养老服务网络不是简单的层级叠加，而是形成上下联动、左右协同、系统连续、全域覆盖的有机整体。三个层级各司其职、协同发力，构建起覆盖城乡、贯穿居家、社区、机构的全链条养老服务供给格局，让老年人就近享受到便捷、优质、专业的养老服务。
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