科技日报记者 雍黎
7月9日，重庆市知识产权局召开新闻发布会，对近日正式印发的《加快推进知识产权服务业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）进行解读。《若干措施》由重庆市知识产权局联合市发展改革委等14个部门出台，提出18条举措，标志着重庆知识产权服务业发展加速融入“9611”现代服务业体系，迈入系统推进、提质增效新阶段。
重庆知识产权服务业基础坚实
“近年来，重庆紧扣知识产权强市建设目标，坚持监管与服务并重、规范与发展并举，推动知识产权服务业发展取得了积极成效。”重庆市知识产权局党组成员、副局长何培育介绍，目前，全市拥有专利代理机构203家，备案商标代理机构1001家；持有专利代理师资格人员1531人，执业专利代理师548人，知识产权师（含专利工程师）859人。行业组织蓬勃发展，已建成3家国家级技术创新与支持中心、2家高校国家知识产权信息服务中心、7家国家知识产权信息服务网点，设立7个国家商标业务受理窗口及20家区县综合性知识产权服务平台，服务体系日益完善。
在服务模式创新上，重庆致力让成效“有感”。通过在黔江、铜梁等地设立首批市级知识产权信息公共服务网点，推动11个区县在政务大厅建设综合服务窗口，并试点推行企业商标与注册信息变更“一次性”办理（“企标通办”），显著降低企业办事成本。特别是2025年推出的知识产权“伴随式”服务，已助力重庆材料研究院新能源车用铜合金线束项目突破国外技术壁垒，实现国产化替代，缩短研发周期25%，节约经费23%。
数字化赋能让平台更“智慧”。“知识产权在线”数字化应用高效运行，打通国家知识产权局7类数据接口，汇聚2.56亿条数据，集成专利预审、质押融资、纠纷裁决等20余项服务，基本实现“一平台通办”。其中，知识产权质押融资功能已助力31家企业获贷4.58亿元，让“知产”真正变“资产”。
人才队伍建设则聚焦“坚实”基础。通过支持高校增设知识产权硕士点、举办130余期定制化培训班、开展技能大赛及将专利奖项纳入人才政策等举措，构建了分层分类的人才培养体系，考生参考率与通过率连年居全国前列。同时，通过开展专项整治，清退违规人员64名，注销违规机构9家，有效净化了行业生态。
《若干措施》推出18条硬核举措
此次出台的《若干措施》围绕三大发力点提出18条具体举措，为行业发展绘制了清晰的“路线图”与“时间表”。
首先是聚焦重点领域，打造高水平服务支撑能力。鼓励服务机构参与组建产业知识产权创新联合体，拓展海外服务网络，提升国际化服务水平，赋能科技创新、产业发展、乡村振兴与对外开放，深化与生产性服务业融合。
其次是聚焦全链条服务，构建高质量服务供给体系。围绕创造、转化、法律、数据信息及公共服务五个维度优化供给。大力推广《专利商标代理服务政府采购需求标准》，推进代理服务“优质优价”；建设国家级产业知识产权运营中心；支持服务机构深度开发基础数据，构建知识产权数据仓与服务底座，为企业提供从申请到保护的全流程专业支撑。
三是聚焦监管与激励，营造高能级行业发展环境。强化政府监管、行业自律、机构自治、社会监督协同共治。重点包括分级分类培育高水平服务机构，支持有条件的区县、园区建设知识产权服务业集聚区；加大金融与政策支持，鼓励设立知识产权服务高质量发展专项资金。
政策特别提出支持建设知识产权服务业集聚区，这直接源于两江新区的成功实践。作为重庆目前唯一的国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区，两江新区经过两年多建设，已打造两大核心载体，布局多个国家级平台，吸引市专利代理师协会等行业组织集中入驻。全区集聚服务机构580余家，初步形成全链条服务能力。2025年，该区专利授权量、高价值发明专利拥有量等关键指标亮眼，更落地了全市首单知识产权证券化产品，质押融资规模突破20亿元，为“渝车出海”等提供了有力支撑。
何培育表示，接下来，将进一步强化知识产权服务业高质量发展支撑，推动落实《若干措施》各项要求，会同有关部门建机制、明分工、严问效，锚定目标、真抓实干，将政策“蓝图”转化为知识产权服务业高质量发展的“实景画卷”。
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